天津市認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,深入落實黨中央、國務院關于深化新時代教育評價改革的決策部署,聚焦立德樹人根本任務,強化組織領導、探索創新方式、突出改革重點、構筑長效機制,著力構建完善覆蓋黨委政府、學校、教師、學生、用人單位等主體的綜合評價體系,加快推動教育事業高質量發展。
加強統籌、高位推動,主攻改革“關鍵點”。用好“一個體制”。市委主要負責同志主持召開市委常委會會暨市委教育工作領導小組會議,研究謀劃教育評價改革具體落實舉措;分管負責同志開展系列座談研討,制定市級層面工作清單,確保黨中央決策部署落地見效。發揮市、區兩級黨委教育工作領導小組牽頭抓總作用,強化目標導向、加強過程管理,指導各部門、各學校對標對表改革任務,細化工作舉措,明確時間表、路線圖和責任人,著力提升改革實效。聚焦“三位一體”。深刻理解教育科技人才的基礎性、戰略性支撐作用,設立“職普融通、產教融合、科教融匯”背景下職稱評價綠色通道,完善科技成果評價機制,深化科技和教育領域“放管服”改革、職稱制度改革等,激發科研主體創新動能,營造優秀人才競相迸發的生動局面。突出“兩類主體”。聚焦黨委和政府、用人單位“兩類主體”,進一步明確市委市政府職能部門教育職責,定期組織履職情況督導檢查;建立黨政領導干部進校園講思政課、開展思政調研臺賬,推動黨政領導干部熟悉教育、關心教育、研究教育常態化制度化;推動黨政機關、國有企事業單位帶頭,全面清理和規范落戶、就業、招聘、職稱評聘、職務職級晉升等相關政策文件,堅決克服“五唯”傾向。
破立并舉、以立為本,打好落地“組合拳”。堅持以系統觀念推進、高站位統籌、多角度施策,強化進入政策文件、融入業務工作、實施管理調控等重點環節,打好落實“組合拳”。將推進教育評價改革列入市委《全面深化改革任務臺賬》、天津市《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,把落實《深化新時代教育評價改革總體方案》情況納入紀檢監察、巡視、審計、經費監管、資金分配、教育督導等內容,推動教育評價改革與高校黨建培訓、督導各區人民政府履行教育職責等工作有機結合,著力實現黨建工作有抓手、巡察工作有指向、督導評估有導向、推進改革有平臺。先后對教育評價改革“正面清單”69項重點任務、147項具體改革措施進行2輪調度,累計出臺市委市政府領導同志聯系高校制度、市屬高校領導人員管理暫行辦法等80個政策文件,開展義務教育綠色評價、區域義務教育優質均衡發展督導評估等74項活動。圍繞“十不得一嚴禁”,組織3輪“負面清單”集中專項清理,累計修改或廢止450個政策文件,著力推動教育評價改革各項舉措有效落實。
探索創新、典型引領,助力發展“升級戰”。健全完善黨委教育工作領導小組工作規則及運行機制,形成專題、聯席會議研究,清單、臺賬任務分解,簡報、通報動態調整,巡察、督導跟蹤反饋等制度,建立健全統籌管理、規劃引領、納入進入、調度調控等工作機制,為全面推進改革提供堅實制度保證。加強教育改革發展的系統謀劃,高標準建設“大思政課”建設綜合改革試驗區、全國職業教育改革先行區、基礎教育綜合改革國家實驗區等試點,努力在基礎教育區域評價、職業教育融合評價、高等教育分類評價、教師特色多樣化評價等領域探索特色經驗。發揮全市基層創新主體作用,推出學生綜合素質評價改革、教師職稱評聘制度改革等78個試點項目,鼓勵各區各校先行先試,及時總結提煉典型經驗,遴選適應職業教育改革打造“雙師型”教師隊伍新舉措、通過教育大數據開展學生評價等190個優秀案例,進一步發揮典型示范帶動作用。