?3月5日上午9時,十二屆全國人大五次會議在人民大會堂正式開幕,國務院總理李克強向大會作出了政府工作,在報告2017年重點工作任務時為教育劃了“重點”。
國務院總理李克強5日在作政府工作報告:“推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下,更要優先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。”
辦好公平優質教育。統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續改善薄弱學校辦學條件,擴大優質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發展現代職業教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現代化2030》。我們要發展人民滿意的教育,以教育現代化支撐國家現代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望。
關鍵詞1:義務教育
【政府工作報告】
辦好公平優質教育。統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續改善薄弱學校辦學條件,擴大優質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距。
【教育部2017年工作要點】
第14條提出:推進義務教育一體化改革發展。貫徹落實《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》。開展市域內城鄉義務教育一體化改革試點。制訂出臺加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設意見。推進實施消除大班額計劃。修訂《義務教育學校管理標準》。印發《中小學圖書館(室)規程》。加強青少年校外活動場所建設,實施好校外活動保障和能力提升項目。推動中小學開展研學旅行,啟動研學旅行營地建設工作。
第26條提出:均衡配置教育資源。全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件。擴大農村義務教育學生營養改善計劃實施范圍,2017年實現國家扶貧開發重點縣全覆蓋。深入推進中小學西部教學改革支持活動。推進縣域城鄉義務教育學校裝備配備標準化。落實好《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》《職業教育東西協作行動計劃(2016—2020年)》。繼續實施定點聯系滇西片區精準幫扶項目。印發《關于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》。研究制訂加快推進中西部教育發展行動方案。推進中西部高?;A能力建設工程(二期),繼續推進中西部高校綜合實力提升工程,進一步落實對口支援西部地區高等學校工作各項舉措。制訂并印發《教育部關于進一步加強和改進省部共建地方高校工作的意見》。
第28條提出:提高學生精準資助水平。統一城鄉義務教育資助政策,從2017年春季學期開始,會同有關部門統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策,落實好學前教育幼兒資助、普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生免除學雜費、中職免學費和普通高中、中職學校、高等學校國家資助政策。
關鍵詞2:高校招生
【政府工作報告】
繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。
【教育部2017年工作要點】
? 第27條提出:促進入學機會公平。制訂以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育就學政策。指導各地做好義務教育學生免試就近入學工作。落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地升學考試政策。督促有關省市特別是特大型城市,結合戶籍制度改革和本地實際,進一步完善隨遷子女在當地參加高考政策。加強義務教育階段農村留守兒童教育關愛工作??茖W合理編制2017年普通本??坪脱芯可猩媱?。研究制訂關于推進高等教育招生計劃管理改革工作的意見,提高中西部地區和人口大省高考錄取率,確保2017年高考錄取率最低省份與全國平均水平差距縮小至4個百分點,繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃。繼續調整優化研究生層次和類型結構,改進博士生招生計劃管理。進一步推進農村定向本科醫學教育改革,繼續為中西部鄉鎮衛生院培養5000名左右定向本科醫學生。
關鍵詞3:博士生補助
【政府工作報告】
提高博士研究生國家助學金補助標準。
【2017年國家學生資助政策】
用于資助全國普通高等學校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生(有固定工資收入的除外)的基本生活支出。博士研究生資助標準不低于每生每年10000元。
關鍵詞4:“雙一流”
【政府工作報告】
推進世界一流大學和一流學科建設。
【教育部2017年工作要點】
第17條提出:整體提升高等教育水平。組織實施好“雙一流”建設,設立建設專家委員會,提出建設高校、學科遴選認定標準、程序和范圍,組織建設高校編制建設方案,建立信息公開公示網絡平臺?;I備召開全國高校本科教學工作會議。實施中央高校教育教學改革。印發《關于“十三五”期間高校設置工作的意見》。深化地方高校轉型發展改革。推動實施應用型高校建設項目,繼續搭建應用型高校校企合作平臺。實施好《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》。繼續做好專業學位研究生教育綜合改革試點工作。研究修訂法律碩士專業學位研究生培養方案,推進法律、會計、教育等碩士專業學位研究生培養與職業資格制度有機銜接。研究制訂博士研究生教育綜合改革試點方案。開展2017年博士碩士學位授權審核工作。繼續推進高等學校創新能力提升計劃。培育重大科技基礎設施,承擔重點研發計劃任務。實施促進高??萍汲晒D移轉化行動計劃。深入實施高校哲學社會科學繁榮計劃,推進中國特色新型智庫建設,加快哲學社會科學“走出去”步伐,努力建設一批中國特色、世界一流的哲學社會科學學科。
關鍵詞5:高考改革
【政府工作報告】
深化高考綜合改革試點。
【教育部2017年工作要點】
第8條提出:推進考試招生改革。指導地方落實《關于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟?,積極穩妥推進中考改革。完善高等職業教育考試招生制度。密切跟蹤指導高考綜合改革試點工作,進一步指導上海、浙江完善錄取工作方案和相關措施,確保2017年上海、浙江探索基于“兩依據、一參考”的錄取模式順利實施。指導2017年啟動高考綜合改革的北京、天津、山東、海南制訂高考綜合改革方案。
關鍵詞6:職業教育
【政府工作報告】
加快發展現代職業教育。
【教育部2017年工作要點】
第16條提出:加快發展現代職業教育。印發實施加快推進職業教育現代化的若干意見,明確“十三五”時期改革發展的思路、任務和舉措。啟動第二批中國特色現代學徒制試點。探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。建設一批示范性職業教育集團,引導支持社會力量興辦職業教育。繼續實施高等職業教育創新發展行動計劃。修訂中等職業學校專業目錄、高職專業教學標準等,健全職業教育教學標準動態更新機制。全面推進職業院校教學工作診斷與改進制度建設。舉辦2017年全國職業院校技能大賽、全國職業院校信息化教學大賽,完善以賽促教學改革機制。辦好職業教育活動周。發布2016年全國中職學校辦學能力、高職院校適應社會需求能力評估報告。繼續實施現代職業教育質量提升計劃、職業教育產教融合工程,研究推進高水平職業學校和骨干專業建設。大力加強職業培訓。
關鍵詞7:學前教育等
【政府工作報告】
加強民族教育,辦好特殊教育、繼續教育、學前教育和老年教育。
【教育部2017年工作要點】
第13條提出:啟動實施第三期學前教育行動計劃。指導各地以縣為單位編制當地第三期計劃,大力發展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園。開展城鎮小區配套幼兒園專項治理。印發《幼兒園玩教具配備指南》。落實《幼兒園工作規程》,進一步規范辦園行為,提高保育教育質量。舉辦第六屆全國學前教育宣傳月活動。
第18條提出:加快發展繼續教育。實施《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》。研究制訂加強普通高校繼續教育規范管理相關文件。推動開展全國高校繼續教育質量報告相關工作。指導開放大學建設與發展,做好繼續教育學習成果認證、積累與轉換試點工作。啟動普通高校學歷繼續教育人才培養模式改革與創新探索項目。貫徹落實好《老年教育發展規劃(2016-2020年)》《關于進一步推進社區教育發展的意見》。辦好2017年全民終身學習活動周。研制國家資歷框架。推進國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建工作。
第19條提出:深入推進民族教育發展。貫徹落實《國務院關于加快發展民族教育的決定》。研究制訂學校民族團結教育指導意見。印發關于加強少數民族雙語教育工作的指導意見。印發中小學少數民族文字教材編寫審查管理辦法。研究制訂內地民族班改革和發展規劃(2017-2025年),全面提高內地民族班辦學水平。印發提升西藏基礎教育質量的指導意見。扎實做好“組團式”教育人才援藏工作。加快發展川甘青交界地區教育。督促實施南疆雙語教育質量提升工作方案。深入推進援疆職業院校采取多種方式對口幫扶南疆中職學校。
第20條提出:提高特殊教育普及水平。啟動實施第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)。按照“一人一案”、精準施策要求,解決實名登記未入學適齡殘疾兒童少年接受義務教育問題。擴大殘疾學生接受學前、高中、高等教育規模。落實盲、聾、培智三類特殊教育學校義務教育課程標準,推進新教材編寫審查,起始年級教材自2017年秋季學期投入使用。
關鍵詞8:教師隊伍
【政府工作報告】
加強教師隊伍建設。
【教育部2017年工作要點】
第31條提出:努力培養造就高素質專業化教師隊伍。啟動實施教師教育振興行動計劃,研制師范類專業認證標準及認證辦法,全面強化“三字一話”等師范生教學基本功,加大對師范院校支持力度。建立完善幼兒園、中小學、職業學校及高校教師國培計劃體系,推進培訓學分管理,提高培訓實效。著力落實鄉村教師支持計劃,鼓勵各地提高生活補助標準,擴大實施范圍,特崗計劃向村小和教學點傾斜,研制加強鄉村青年教師隊伍建設的政策。深化“縣(區)管校聘”示范改革。將高校教師職稱評審權直接下放至高校,由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用。配合有關部門出臺《中小學領導人員管理暫行辦法》。加大優秀教師宣傳力度,辦好“當代教師風采”專欄。配合有關部門推進國家教師榮譽制度。全面啟用教師管理信息系統。
關鍵詞9:教育現代化
【政府工作報告】
制定實施《中國教育現代化2030》。
【教育部2017年工作要點】
第6條提出:強化改革頂層設計?;I備召開全國教育工作大會。著力提高改革的系統性、整體性、協同性。健全重點改革任務臺賬,全力推進各項重點改革任務的落實落地。健全部省、部市共同推進教育綜合改革機制。發布實施教育“十三五”規劃。研制發布《中國教育現代化2030》。發布實施關于深化體制機制改革、加快教育治理現代化的意見。落實《京津冀協同發展教育專項規劃》。
關鍵詞10:就業創業
【政府工作報告】
今年高校畢業生795萬人,再創歷史新高,要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業創業。
【教育部2017年工作要點】
第30條提出:做好高校畢業生就業創業工作。貫徹落實《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》,全面啟動實施“高校畢業生就業創業促進計劃”。大力開拓城鄉基層就業空間,鼓勵畢業生到中西部地區、艱苦行業和中小微企業就業。繼續組織實施好“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”“教師特崗計劃”等中央基層就業項目,進一步向重點領域輸送高校畢業生。深入推進大學生自主創業,推動各地各高校完善細化創新創業各項優惠政策。做好大學生應征入伍工作。推送優秀畢業生到國際組織實習任職。加強精準化就業指導服務,切實做好建檔立卡貧困家庭畢業生、殘疾畢業生、少數民族畢業生等困難群體畢業生就業幫扶工作。