近年來,山東省威海市聚焦資源配置、辦學模式、育人方式等關鍵環節實施教育領域系統集成改革,推動教育資源全面均衡、辦學品質全面提升、學生素養全面發展,努力推動全市義務教育實現高質量發展。
堅持城鄉學校軟件硬件一體提升,推動教育資源全面均衡
探索城鄉合作發展機制,以優質?;蛑行男辇堫^,帶動周邊薄弱學校、鄉村學校組建發展共同體或網格化教育發展協作區,讓學生在家門口就能享受到優質均衡的教育。一是學校建設統一標準。堅持城鄉學校硬件設施一個標準、同步改善,明確新建城鄉學校全部按山東省二類以上辦學標準建設。近十年,全市累計新建、改擴建中小學150所,占中小學??倲档?8.18%,新增學位13萬余個,義務教育鞏固率、入學率、塑膠運動場地覆蓋率、校園信息化覆蓋率連續十年均保持100%。二是師資力量統一調配。深化“縣管校聘”和教師交流輪崗改革,實行縣域范圍內統籌調配輪崗,推動校際間師資均衡。每年師資交流比例均遠超省定標準。2024年全市整體交流輪崗比例達到29%,其中城區優秀、骨干教師到農村學校交流輪崗比例達22.2%。建立適度傾斜、能上能下的競爭機制,將教師到農村、薄弱學校任教1年以上的工作經歷,作為參評高級、正高級和特級教師的必備條件,并在評先選優時予以優先考慮。三是優質資源統一共享。建成“威海智慧教育云平臺”,匯集網課視頻、教育案例、新教材講解等資源課包2000多萬個,搭建空中課堂,讓更多孩子在家門口接受優質教育,經驗入選教育部案例,在全國推廣。2023年新上線“名師輔導講堂”,在基本統一全市教學進度的基礎上,遴選正高級教師、特級教師、威海名師、省市教學能手等優秀教師組成講師團,實時跟進教學進度和重點難點錄制優質視頻課程,供全市學生、家長、教師免費使用,累計連續開辦61期,收看人次超過180余萬人,有力推動城鄉教育優質均衡發展。
堅持學校標準化管理與特色化發展相協調,實現辦學品質全面提升
作為全國“義務教育管理標準化”8 個試點實驗區之一,威海市大力推進學?!皹藴驶?特色化”建設,辦學品質實現內涵式提升。一手抓標準化管理,讓辦學行為更加規范。圍繞促進學生全面發展、引領教師專業發展、提升教育教學質量、營造和諧安全環境等六個方面,將教育部 92 條管理要求細化為236條“威海標準”,詳細規定了學校應該“管什么、怎么管”,解決了學校辦學質量參差不齊、難以量化評價的難題,總結形成了63個典型經驗,其中21個入選《全國義務教育學校管理標準操作手冊》《義務教育學校管理標準解讀》,全省義務教育學校管理標準現場推進會在威海召開。一手抓特色化發展,讓教育教學更有活力。打破“千校一面、眾生一相”,深入實施中小學特色學校建設工程,鼓勵學?;谧陨戆l展和學生成長,在課程體系、教學方式、德育工作、學生培養、校園文化等方面塑造獨特、穩定、優質的辦學風格,實現“一校一品”“一校多品”。近十年,累計創建各類特色學校458所次,其中國家級特色學校163所次,形成了書香校園、人文教育、生態教育、勞動教育、海洋教育等校園特色“百花齊放”的格局,有效滿足學生個性化的發展需求。
堅持“一減一增一提”同向發力,促進學生素養全面發展
統籌謀劃、并軌推進全國義務教育“雙減”試點與“基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區”,從課業負擔、課后服務、課程質量三個關鍵入手,創新機制、優化服務,努力讓每名學生都得到更好發展。一是精準減輕課業負擔。出臺《義務教育階段12 個學科作業設計與實施指導意見》等文件,從全市層面統一規范作業設計、時長,建立管理制度,強化作業精準設計。創新建立全學期作業圖譜,逐個學科、逐個單元設計作業題目,由老師提前試做并標明作業預估時間。引入“基礎作業+彈性作業”模式,根據學生個體差異精選經典題型,真正做到作業因材施教、減量增效。探索主題式作業,作業評價由筆試和情景測試組成引導學生自主搜集資料,充分調動起學生學習主動性。二是著力豐富課后服務供給。在全省率先引入非學科類校外培訓機構入校參與課后服務,通過統一規范工作程序、明確準入條件、建立評估與退出機制等措施,指導學校穩妥有序遴選機構入校開設輪滑跆拳道、機器人編程、茶藝、3D 打印等多種素質類課程,更好滿足學生多元化需求,相關經驗入選教育部“雙減”改革典型案例。2023年開發威海市課后服務系統,家長可通過手機端進行選課、課程評價等,推動課后服務從學?!安淮蜢取钡秸n程“不重樣”,學生參與率達91.8%,相關經驗入選教育部“雙減”改革動態。三是高效提升課程質量。打破以往教研、科研、師訓等分崗設置、各自為戰的工作格局,建立教、研、訓一體化發展的教學指導新模式,教研員既是“科研員”,也是“培訓員”,既要深入一線診斷教學問題,也要聚焦問題開展教研活動,還要圍繞教研成果開展教師培訓,課程質量實現大幅提升。同時,積極引進國家級優質教學成果經驗,通過模仿移植、融合內化、創新再造等形式實現“作業設計與實施”等五大國家級優秀教學成果本土化。近五年,積極承擔省級以上課題372項,獲得國家級基礎教育教學成果獎2項,省級教學成果獎和教育科研優秀成果獎51項,2024年成功入選全國義務教育教學改革實驗區。