漢中市鎮巴縣以建設大學區為突破口，著力構建集團化辦學新模式，持續推動全縣義務教育學校在辦學思想、教育管理、教師成長、教育質量等方面有效提升，努力提高縣域義務教育均衡發展水平。
堅持“三個先行”，凝心聚力構建集團化辦學體系。一是頂層設計先行。先后印發《關于推行義務教育階段大學區管理制的實施意見》《鎮巴縣中小學集團化辦學實施方案》《鎮巴縣中小學“聯盟學?！苯ㄔO實施方案》《鎮巴縣聯盟學?？荚u指標》《鎮巴縣學前教育集團化辦學實施方案》，在全縣中小學構建起了“一核三區”大學區管理布局。同時，各教育集團制定了三年規劃、章程、實施方案等文件，為全縣集團化辦學提供根本遵循和制度保障。二是組織保障先行。成立了由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，發改、教體、編辦、人社、財政等部門主要負責人為成員的鎮巴縣教育集團化辦學工作領導小組?？h教體局做到了“三個明確”，即：明確分管領導、明確責任股室、明確專人負責。各中小學成立了集團總校校長為組長、分校校長為成員的領導小組，并建立了聯席會議制度、聯合教科研制度等機制。三是宣傳引導先行?？h教體局先后2次召開集團化辦學推進會，全面總結、安排集團化辦學工作。各教育集團積極通過聯席會議、微信公眾號、美篇、省市官方網站等方式，廣泛宣傳集團化辦學的重大意義、政策導向、工作舉措和顯著成效，不斷提高政策知曉率和認可度，為實施集團化辦學營造良好的工作環境。
用好“三項機制”，不斷提高集團對外合作水平。一是用好“蘇陜協助”機制。自2018年以來，鎮巴縣40所中小學、幼兒園分別與通州區相應學校、幼兒園建立了結對關系，214名鎮巴教師赴通州區開展了跟崗培訓學習，204名通州名師到鎮巴縣開展了教師培訓、支教等活動，累計培訓教師逾5000人次。二是用好“西漢對口幫扶”機制。西安閻良區和經開區作為鎮巴對口幫扶縣區，與鎮巴縣40所中小學、幼兒園簽訂了對口幫扶協議（閻良區幫扶28所、經開區幫扶6所、西安直屬學校幫扶6所），各中小學、幼兒園積極通過該項機制，常態化地開展以空中課堂為主、線下互派交流學習為輔的各類教科研活動，大力推進了該縣課堂教學改革和教師專業成長的步伐。三是用好“強校擴優升級”機制。為推進教育強市戰略，推動縣域高中與省內名校進行深度合作，2021年7月，西安高新一中與鎮巴中學在“西安高新一中云校雙師+課程班”項目上達成合作協議，為助推全面提升縣域高中教育質量提供了難得的機遇。
聚焦“三個重點”，全面提高集團化整體質量。一是聚焦隊伍建設，提升教師專業素養。實施“種子教師”培養行動，從各教育集團選派41名中小學、幼兒園班主任赴江蘇省通州區進行了以集中培訓、跟崗學習和專題研修為主要內容的培訓活動，提升班主任隊伍“種子”教師領航能力。實施全員能力提升行動，以教育集團為單位開展了班主任全員培訓暨大家訪、思政課教師大練兵、優質課評比等活動。各教育集團常態化通過送教下鄉、同課異構、師生論壇等方式分享先進的教育教學理念、教學方法，對集團內教師專業能力的提升起到了很好的促進作用。實施經驗推廣行動，組織開展了全縣中小學、幼兒園班主任全員參與的經驗征集活動，共征集優秀論文200余篇，部分獲獎經驗論文擬集中出版《鎮巴縣班主任經驗論文集》。同時，以《鎮巴教育報》為載體，專題出版了思政課專版。二是聚焦“雙減”，促進重大政策落實。自2021年秋季以來，各教育集團圍繞“雙減”、課后服務、優化作業設計等熱點、難點問題，先后開展了以送教下鄉+主題講座+云上交流研討為主要形式的減負提質行動，城關小學教育集團總校被確定為陜西省首批義務教育課程與教學管理示范基地，為該縣“雙減”政策的有效落實起到了很好的推動作用。三是聚焦“互聯網+”，創新集團活動形式。城北幼兒園教育集團組織集團內73名教師參加了通州幫扶園“中青年名師金麗工作室”的線上交流研討活動。城關小學、涇洋初中等教育集團以網絡直播的方式舉行了教師論壇、教研等活動，“互聯網+”已然成為各教育集團活動新形式、新途徑。
