中小學生午間就餐是學校擔心、家長操心、社會關心的“老大難”問題。今年以來，日照市針對家長接送時間“緊”、學校食堂配套“缺”、午托機構管理“亂”、路邊攤點衛生“差”等午間難題，把集中配餐服務納入2021年15件為民辦實事項目，堅持部門協調聯動、分期推進實施，強化跨層級、跨環節、跨系統、跨業務綜合監管服務，推動義務教育學生一步跨入“配餐時代”。目前，全市未建食堂的184所學校全部開展配餐服務，參與學生4.8萬余名，占配餐學校在校生的45.5%，實現了城鄉、學段、學生“三個全覆蓋”，家長和學生滿意度達到99%以上，真切感受到“生活在日照就是幸?！?。
在頂層設計上，構建跨層級聯動體系，實現從“單打獨斗”升級為“聯合行動”。在市級層面，嚴格落實《山東省學生營養健康與學校食品安全提升實施意見》要求，以日照市政府名義成立義務教育學校配餐工作領導小組，充分發揮教育、市場監管、財政、公安、衛生健康、行政審批等六個部門作用，探索建立定期例會、聯合督查、信息通報等制度，構建起立體式聯動推進體系。先后召開七次專題會議，研究配餐工作推進中的困難問題，從市級層面協調解決。在區縣層面，以4個區縣、1個園區為主體，成立專業工作組，靠上抓好學生情況摸底、配餐企業選定、配餐片區劃分、意見建議搜集等工作，全力支撐配餐體系建設。在操作層面，聚焦學校、企業兩大載體，堅持“一校一策”，逐一制定配餐方案，建立《配餐工作管理制度》《陪餐工作制度》等8項配套制度；堅持“一企一策”，通過公開招標的方式，確定了具有工廠化、標準化生產規模和資質的公司7家，開展集中配餐服務，或者由有食堂的學校為未建食堂的學校，開展“一對一”的輻射配餐，最大限度滿足學生需求。
在安全管控上，強化跨環節閉環監管，實現從“兩端管理”升級為“全程追蹤”。一是抓實“五關”監測。充分調動各組成單位積極性，嚴把配餐車輛到校關、服務人員接餐關、分餐配餐關、學生用餐關、餐具回收和餐食垃圾交接關等5道關口，逐個監測預警，做到問題即發現、整改即到位。二是抓實制度供給。完善“校長統一領導、分管人員具體負責、管理員專職管理、值班教師協調配合”的配餐安全工作機制，落實校長陪餐制度，推行學校家委會代表、執勤教師陪餐制度，及時反饋每餐飯菜質量，確保學生吃得舒心、吃得可口。三是抓實監督檢查。通過聯合檢查、延伸檢查等形式，加強對配餐企業、學校的日常監督，督導企業做好食品操作間衛生、設施設備清洗消毒、食品原料采購、食品添加劑使用等環節，嚴格落實食品留樣、“食安封簽”、餐盒密封、溫度達標等安全措施，堅決防住校園食品安全風險。目前已開展監督檢查十五次，發現問題二十二個，已全部整改到位。四是抓實危機處置。成立應急處置領導小組，制定《集中配餐食品安全應急預案》，對集中配餐突發事件實行分級管理、分級響應，做到全程預防、全程控制。健全“部門合作、安全演練”機制，組織學校和企業開展應急演練三次，確保了緊急時刻快速反應、有效應對。
在技術支撐上，實施跨系統智慧賦能，實現從“線下運轉”升級為“掌上運行”。圍繞搭建“掌上平臺”，研發中小學配餐服務訂餐平臺，同步接入“日照通”APP，企業可即時了解學校、班級訂餐人數，班主任可隨時了解本班學生就餐情況，家長可通過系統訂餐、退餐，實現信息資源更透明、配餐服務更精準、繳費結算更便捷。圍繞強化“掌上宣傳”，組織學校通過釘釘群、微信公眾號等方式，發布《致家長的一封信》等資料，對配餐服務的政策、工作流程等事項進行宣傳，及時解疑釋惑，給家長和學生吃上“定心丸”。圍繞完善“掌上監督”，推行“互聯網+明廚亮灶+智慧監管”模式，配餐企業全部接入市場監管部門智慧監管平臺，監管部門和學生家長可以通過手機，實時查看配餐制作過程。暢通市、縣（區）、校三級投訴舉報渠道，家長、學生可以通過12345政務服務熱線、12315投訴舉報熱線等平臺，反饋意見建議，實現了零距離溝通、零延誤處理。
在成果拓展上，推動跨業務耦合共振，實現從“物質食糧”升級為“精神盛宴”。積極推進“舌尖上的教育”，推動“配餐+”成果的再拓展、再提升。一方面，創新配餐延伸教育。強化“一言一行皆教育，一餐一食俱課程”理念，由各校教師和“紅馬甲”服務人員負責，把飲食衛生、營養健康、勞動技能、節約糧食、團隊合作、行為習慣養成、垃圾分類環保、助人為樂美德、師生情感感恩等9項教育課程，全部融入配餐服務全過程，開辟學校教育的“第二課堂”。另一方面，打通課后延時服務。去年以來，日照市創新推出了課后延時服務，有效解決了“課后三點半”問題，受到市民點贊。圍繞延伸配餐服務，把中午集中用餐結束后時間，納入課后延時服務，明確師生餐后活動時間和內容，堅持“一動一靜”相結合，因生制宜、因材施教，探索散步、律動操等“遛娃”活動，同時開展益智器具訓練、航模制作、泥塑、剪紙等特色服務，滿足了學生全面發展和個性需求，為學生學習技能、開闊視野、拓展能力搭建了更大舞臺。
