重慶市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,聚焦落實立德樹人根本任務,充分發揮義務教育質量監測的重要診斷作用,抓準“小切口”、落實“大改革”,積極開展中小學生作業、睡眠、手機、課外讀物、體質健康“五項管理”質量監測,推動“五項管理”科學精準、落地落實,努力確保中小學生健康快樂成長。
全面開展質量監測。將手機、睡眠、閱讀、作業、體質健康全面納入義務教育質量監測指標體系,面向全市41個區縣、2013所中小學校、104229名學生、285235名家長、教師及管理干部開展監測。分類細化,確立32個觀測點全面開展監測:手機管理主要監測使用時長、使用場合、管理情況、成癮傾向等;睡眠管理主要監測知識普及、睡眠時間等;閱讀管理主要監測閱讀時間、閱讀書目、閱讀頻率、交流情況等;作業管理主要監測學生每天家庭作業時間、作業量以及老師批改作業、講評作業情況等;體質管理主要監測身體健康感受、身體機能形態、近視情況、用眼行為、體育課程實施情況、學校體育設施設備配備情況等。
精準開展問題診斷。對“五項管理”監測結果進行大數據分析,形成全市義務教育質量監測總報告、區縣報告、學校報告,分析重點問題并提出明確對策建議,為市、區(縣)教育行政管理部門的教育決策、學校和教研機構的教育教學改革、學校日常管理、教科研工作等提供參考。強化結果分析,召開全市工作會議、教研人員會議、學校反饋會議等,分層分類進行監測結果分析,引導學校和家長對學生手機使用時間過長、課外負擔過重、睡眠時間不足、閱讀興趣不濃、體育鍛煉不達標等影響學生健康成長和全面發展的“痛點”高度關注,合力加強管理。
嚴格開展教育督導。將監測報告作為各級教育督導部門開展工作的重要參考,引導各區(縣)、各學校加強監測結果運用,開展數據挖掘與分析,落實“一校一策”,推進問題整改。充分發揮責任督學常態化督導作用,組織全市責任區督學強化學習“五項管理”相關政策文件,準確掌握“五項管理”內涵要求,將“五項管理”監測結果作為實地督導工作的重要依據。對監測學校整改成效開展跟蹤督導,確保整改到位;對所屬責任區非監測學校舉一反三,全覆蓋開展精準督導,指導學校建章立制,實行針對性管理,有效推動“五項管理”落地落實。
及時開展問題整改。根據監測反饋明確改進方向,探索將監測對象由試點年級擴展為全部年級,做到學校、教師、家長、督學全覆蓋。在監測內容上,將“五項管理”20個指標45個觀測點全部納入,并兼顧相關影響因素監測;在監測周期上,由定期監測轉為有針對性的動態追蹤監測;在監測結果分析上,精準定位重點維度、重點學段、重點區域、重點學校,通過現代化統計分析技術進一步加強對影響因素的關聯分析與挖掘,探尋問題背后的成因,從管理、政策、制度、措施等方面多維度、多角度加以改進,確保對癥下藥,從根本上破解難題。積極推動將“五項管理”納入中小學立德樹人質量評價重點項目,挖掘好的經驗做法加以推廣,對共性問題組織開展課題研究,不斷提升“五項管理”工作質量和成效。