河南信陽市教體局緊緊圍繞脫貧攻堅大局，堅守“義務教育階段學生一個都不能少”工作底線，聚焦控輟保學堵點難點，強化責任落實，探索完善控輟機制、健全保學體系，進一步鞏固工作成效，全市義務教育階段入學率和鞏固率均保持在100%，為高質量打贏打好脫貧攻堅收官戰提供了有力保障。
強化規范管理，確保失輟學學生“勸得回”。切實摸清底數，建立健全部門聯動、動態監測、即輟即勸等工作機制，全面展開勸返。深入排查摸底。強化學籍管理制度，教育、公安、街道辦事處等協同發力，通過與公安戶籍、扶貧辦等部門的大數據比對分析，逐村逐戶核查，逐人追溯去向，全面摸清適齡兒童少年底數和入學情況，建立各級臺帳，確保失輟學學生“找得準”。實施動態監測。依托“全國中小學生學籍信息管理系統”“河南省學生資助管理中心系統”，精準掌握適齡孩子入學、轉入轉出、未到校、流失等情況，實行失輟學個人信息實時入庫、動態監控、逐一勸返銷賬，實現控輟保學全程動態管理。將疑似輟學、有輟學傾向特別是因疫情不能及時返校的作為控輟保學重點監測對象，做到不漏一人。堅持精準勸返。出臺《關于進一步加強控輟保學依法保障適齡兒童少年完整接受義務教育的通知》，開展“大走訪、大排查”專項治理。對排查出的輟學兒童實施“一人一策”，采取聯合規勸、完善手續等方式精準勸返。成立控輟保學專項領導小組，定期對全市控輟保學工作進行專項督導檢查。開展專項治理以來，全市排查出的100余名輟學學生全部勸返到校。
提升教育質量，確保已勸返學生“學得好”。創新教育手段，實施素質教育，全面提高教育教學質量。豐富教學形式。堅持依法治教，在招生、考核、課程開設等方面規范辦學，注重減負增效。搶抓“互聯網+教育”機遇，遴選了國家網絡云課堂等9家網絡在線學習平臺，覆蓋從幼兒園到高中階段全部課程，加強互動教學和教研。開齊開好計算機、科學、音樂等課程，積極開展文體活動、社會實踐活動和主題教育活動，增強學校吸引力。提升教師水平。實施引育并舉，開辟“招才引智”綠色通道，兩年來共引進517名重點師范大學畢業生到基層學校任教。構建師德建設長效機制，已開展5萬多人次的“國省市縣?！蔽寮壜搫优嘤?。重點加強年輕教師、鄉村教師的培養，將國培、省培和市縣校培名額分配向貧困地區傾斜，全市先后選派1300余名老師到鄉村中小學、教學點任教、支教。共享優質資源。實施“城鎮擴容”“寄宿制學校建設”“全面改薄”三大建設工程，全面改善農村學校辦學條件。構建市縣鄉三級結對幫扶體系，引導優質學校對口幫扶相對薄弱學校，縮小城鄉學校差距，擴大優質教育資源覆蓋面。積極推進中小學教育質量綜合評價改革，建立基于學生全面發展的評價體系，避免單純以分數和升學率排名評價學生和學校。
健全長效機制，確保失輟學學生“留得住”。完善政策措施，健全服務體系，加速完善多向發力、精準安置的控輟保學工作機制。足額落實政策。以建檔立卡學生、貧困鎮村學校和師資為重點，建立從學前教育到高等教育“全程覆蓋、無縫銜接”的資助長效機制，足額落實學前教育“一免一補”、義務教育“兩免一補一計劃”、普通高中“一免一助”等教育資助政策，近年來，全市共資助家庭經濟困難學生175.72萬人次，資助資金16.08億元。實施“個性化”幫扶。對不同失學輟學情形采取相應安置保學措施，采取隨班就讀、單獨編班、普職融合、送教上門等多種形式，合理安置復學學生。建立“家校聯系制”和勸返復學學生關愛幫扶機制，通過結對、“手拉手”活動等，幫助學生樹立學習信念和信心，防止輟學反彈反復。共青團、婦聯等群團組織及社區、村委會等部門定期入校參觀，開展多種形式的關愛幫教活動，做到傾情關懷、用情留人。完善聯控聯保。統籌教育、公安、司法、民政等部門力量，經常性開展控輟保學督查、普法宣傳、非法使用童工查處等綜合排查，織密控輟保學聯防聯控網絡。整治校園周邊環境，在校園500米內，嚴禁開設網吧、歌廳等娛樂場所。同時，開展未成年人欺凌專項整治行動，對未成年人受欺凌事件發現一起，打擊一起，營造未成年人健康成長社會環境。
