上海浦東新區啟動超6000萬元視頻監控項目
高標準打造“放心學校食堂”
■ 本報記者 程紅琳
人工智能、傳感器、自動診斷……在上海浦東新區，學校食堂信息化監管正逐步升級。日前啟動的浦東新區教育局中小學校、幼兒園“放心學校食堂”視頻監控項目，一系列前沿的信息技術將應用其中。
作為上海市重要的民生工程，“放心學校食堂”工程已經在上海市各區全面推開。浦東新區也在加速推進“放心學校食堂”建設工作，通過高標準規劃，進一步保障該區范圍內800余所學校學子們舌尖安全。
采購需求高標準
“項目的必要性和重要性不言而喻?！鄙虾Ｊ衅謻|新區教育安全事務管理中心丁軍民告訴記者，此次浦東新區教育局中小學校、幼兒園“放心學校食堂”視頻監控——學校食堂前端監控建設項目的目標是完成學校食堂前端視頻監控更新改造以及監控網絡建設，以便后期各方形成監管的合力。
記者了解到，該項目是依托現有浦東新區教育信息網構建統一的浦東新區基礎教育安全管理架構；同時，在規模上實現覆蓋所有學校食堂區域，涵蓋878所學校食堂內部監控設施建設及895所學校主門外道路區域監控設施建設；此外，該項目還將為75所三級民辦部分無法接入教育局安全應急指揮中心的學校監控設施更新改造。
據了解，項目共有8個包件，包含金橋、三林、川沙、張江、機場、合慶、八佰伴等區域學校食堂前端監控建設。該項目招標內容還包括：為教育局安全應急指揮中心的安全管理平臺完成學?；A數據收集和學校監控網絡建設。
學校食堂的前端視頻采集訴求與安監視頻采集訴求不同。因此，在采購需求設置上，記者發現招標文件除了明確學校食堂安全監控重點覆蓋區域、圖像的清晰度、記錄保存的時間等采購需求外，還明確要求投標供應商應根據項目特點，通過技術手段，反饋學校食堂（備餐間）除影像外更多維度信息。如：要求投標供應商實現將冰柜溫濕度數據傳輸至指揮中心透明廚房前端顯示系統；投標供應商需在食堂內備餐間和烹飪間的監控攝像機配置可接溫濕度傳感器數字槍式攝像機，溫濕度數據可實時在圖像上進行疊加顯示。
丁軍民告訴記者，之所以要求監控攝像機配置可接溫度傳感器，是為了監控食堂內備餐間和烹飪間的室內溫度，以保障學生所用餐食的溫度。
“此次項目還要求視頻監控系統具備自動診斷功能，能夠自動識別包括斷網、斷電、模糊、雪花等異常情況?！倍≤娒窀嬖V記者，借助自動診斷功能，主管部門可以實時掌握視頻監控設備的狀況，這樣一來才能真正提高視頻設備的使用效能。記者了解到，現實中，一些安全事件發生后，監管部門或者執法部門在調取視頻時，視頻不可用情況時有發生，不利于取證，也傷害了公信力。此外，記者注意到，招標文件明確中標人接到采購人維修信息后1小時予以答復，并在4小時內到達現場進行維修工作。中標人在保修期內每季度對本項目涉及的軟硬件系統做一次全面的維護保養服務，并做書面記錄交采購人備案。部分學校出入口監控系統中建設的控制顯示設備安裝在門衛室，配置UPS作為電源保護。
丁軍民告訴記者，一些人工智能技術也被引入，幫助主管部門和監管部門進一步提高監管效率。食堂工作人員如有違反“三白”“生熟不分”等不當操作，將被系統自動辨別并反饋給主管部門。
打破“壁壘” 開放共享
丁軍民告訴記者，按照上海市“放心學校食堂”部署，浦東新區教育局中小學校、幼兒園“放心學校食堂”視頻監控項目——學校食堂前端監控建設項目最大的特點就是學校視頻監控系統最終將接入教育局安全應急指揮中心的安全管理平臺以及市公安局的技防監督管理系統。
“聯網后主管部門和監管部門可以遠程下載所采視頻進行監控，大大提高了效率?！睋≤娒窠榻B，以往都是去學校調取視頻監控，往往一個上午僅能調取幾所學校的視頻。但是聯網后，遠程下載即可。
不僅如此，該項目還要求高清數字硬盤錄像機具備區域報警視頻聯動功能，要求系統應能根據要求自動截取有報警視頻聯動圖像或圖片，及時傳送至技防監管平臺及區域報警控制中心。
聯網也讓學校食堂進入直播時代。無論是行業監管部門、教育主管部門還是家委會成員，都可以通過手機app對所監控的視頻進行查看，形成監管合力。
食堂直播的背后，是信息的互聯互通。
記者注意到，由于項目建設需要將新區中小學、幼兒園單位的視頻監控設施聯網，而聯網的基礎就是利用現有的浦東新區教育信息網，并使用教育信息網預留專門用于學校視頻監控聯網的VPN。因此，投標文件也明確提出，需要投標人按照現有網絡情況對本項目網絡系統進行針對性設計，并充分考慮學校訪問安全管理平臺的各種可能性，比如學?？蛻舳塑浖c視頻監控設備不處在同一個VPN網絡等情況。
目前該項目涉及的大部分公辦中小學幼兒園均已經接入到現有的浦東新區教育信息網中，但民辦學校未實現接入，因此在該項目建設內容中還需要中標供應商針對民辦學校和部分公辦學校完成教育信息網的接入工作。對此，招標文件也明確指出，該項目各包件中各三級民辦幼兒園接入到浦東新區教育信息網，其中每校教育信息網光纖接入費用為15000元/校（園），由中標人支付；各投標人應將此項費用計入各包件的投標總價中。
【延伸閱讀】
項目招標基本要求（摘選）
?。?）食堂監控系統中食堂冰柜等處安裝溫濕度傳感器，并將數據顯示于食堂終端顯示系統；
?。?0）烹飪間安裝熱成像攝像機，門衛室可通過軟件進行監管；
?。?1）食堂監控系統中的補光燈采用智能定時控制開關。
?。?3）部分學校出入口監控系統中側門彩色攝像機統一連接至主門衛間的全高清數字硬盤錄像機。連接方式按照實際長度采用多模光纜或室外六類網絡線纜（長度小于75米，以實際鋪設為準）。
?。?1）中標人接到采購人維修信息后1小時予以答復，并在4小時內到達現場進行維修工作。中標人在保修期內每季度對本項目涉及的軟硬件系統作一次全面的維護保養服務，并作書面記錄交采購人備案。
設備采購需求（摘選）
◆食堂內烹飪間配置熱成像攝像機，熱成像攝像機采用雙目攝像機，分辨率1080P，一路監控正常視頻圖像，一路呈現熱成像畫面，畫面根據當前溫度顯示不同顏色。
◆全高清數字硬盤錄像NVR需要配置雙網口（可跨接2個不同網段），滿足校方領導或安全管理人員通過客戶端軟件調用外場錄像。
◆食堂監控攝像機采用IP67防護罩，學校大門外區域監控攝像機采用IP66防護罩。
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