浙江省溫州市認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,深刻落實健康第一的教育理念,堅持“公益、安全、營養、美味”原則,系統推進學校食堂管理、監督、服務“三鏈”融合,全力辦好師生滿意的食堂,全面促進學生健康成長。
對標“示范食堂”,優化管理模式。一是推進全域納管。出臺《關于提升溫州市中小學(幼兒園)食堂服務質量的實施意見》,推動“云優膳”食堂智治綜合管理平臺開發,9個縣(市、區)建成食堂智治采購管理平臺,全鏈強化食堂在食材采購、配送、驗收、監督等各環節規范化管理,基本解決中小學食堂食材采購比價難、市場詢價和定價依據不充分等問題。二是堅持自主經營。持續落實中小學食堂自主經營的要求,截至2023年底,全市已有846家學校食堂實現自主經營,占中小學校食堂總數93.8%;校外配餐學校占比從2023年初的16.13%降至3.42%。鹿城區、龍灣區、瑞安市等地實施食堂改造專項行動,充分挖掘存量空間資源,“整合+重構”改擴建一批學校食堂,共投入1.2億元提升改造496所學校食堂,推動“自營”食堂成為標配。三是強化公益屬性。建立成本補償定價機制,完善食堂財務內控管理制度,實行學生食堂和教職工食堂單獨核算,確保全年盈虧額控制在年度營業額的3%以內,目前全市學校食堂非營利性供餐網絡基本形成。堅持按成本補償原則合理定價,確保學校自營食堂直接成本不低于伙食費標準的60%,且義務教育階段適當提高,一學期學生餐費600元至900元,平均一頓兩葷兩素7元至15元,保障學生餐費明顯低于社會同類餐飲價格。
堅持“刀刃向內”,完善監督體系。一是壓實“兩個責任”。嚴格落實校園食品安全校長負責制,持續推進校園食品安全守護行動。聚合屬地政府、行業主管部門、食品安全監管部門力量,每學年對學校食堂開展食品安全監督檢查和常態化網絡視頻巡查,對發現的問題督促整改、逐條銷號。推進校外供餐單位和學校食堂“互聯網+明廚亮灶”提質擴面,搭建“線上+線下”監管雙渠道,“陽光廚房”實現100%全覆蓋。二是堅持“以查促改”。市縣聯動深入開展食堂采購專項整治和主題教育整改,出臺《中小學食堂采購問題專項治理行動方案》,通過自查自糾、突擊檢查、“回頭看”等多種方式,對全市學校食堂開展“拉網式”檢查,不斷提升食堂服務質量。緊盯春夏交接等關鍵時間節點深入開展校園食源性疾病防范排查和集中整治工作。三是強化“家校共管”。推動家長深度參與“采購監督+菜譜選擇+菜價制定+食材驗收+陪餐體驗”全過程學校食堂監管。不定期開展家長和教師參與陪餐、制定菜譜、優選供應商等活動,主動接受社會監督。如平陽縣等多地和市直屬多校每天向家長晾曬學生餐食情況,及時聽取家長意見;龍港市全域實行食材驗收制度,邀請學生家長進校與市監部門共同檢驗當日食材,把好校園食品安全關。
聚焦“以生為本”,提升服務質效。一是創新智慧選餐。鼓勵有條件的義務教育階段學校實行“ABC套餐自主選擇+添餐”的個性化服務模式;高中階段學校實行“窗口選餐+特色風味餐檔口+添餐”的多元化供餐模式。如溫州人文高級中學根據學生“想吃清單”增加學校食堂新菜,永強中學推行學生多人桌餐模式,溫州市輕工職業學校推行信息化預約點餐機制,學生可通過刷臉系統,在平臺自行選菜和預約訂餐。二是優化營養配餐。出臺《溫州市學生營養餐指南》,督促學校配備有資質的專(兼)職營養指導人員和食品安全管理人員,明確每頓校餐供應的食物須包括谷薯雜豆、蔬菜水果、水產畜禽蛋、奶及大豆等4類中的3類以上,食物種類每天不少于12種;規定學校禁售高鹽、高糖、高脂的食品及酒精、碳酸飲料等,確保學生在校膳食營養合理,助推學生健康成長。三是推廣食育文化。推進健康校園2030食育計劃,開展市學生營養節、校園美食節等活動,加快飲食健康課程研發及食育功能場館、食堂餐廳文化建設等,啟動“校園食育師”培養計劃。優化家校溝通渠道,通過信息化平臺宣傳校園飲食文化,同時接收家長意見反饋。2023年,推出《品百味,悅校園:美味食堂尋訪記》系列報道,累計觀看人數達15萬人次。
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