?兒童是國家的希望、民族的未來，他們的健康成長備受關注。近年來，隨著“全面二孩”政策的實施，學前教育的供需矛盾更加突出，資源配置面臨新的挑戰。當前和今后一個時期，學前教育既要擴大資源供給，又要提高質量，這就對幼兒園教師的素質提出了更高要求。
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《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出要“全面提高幼兒園教師質量，建設一支高素質善保教的教師隊伍。”如何盡快補充當前合格師資短缺問題，并使更多優秀人才愿意從事幼教工作，如何使已有的、新進的教師能安心、敬業，留得住，從而有效破解擴大學前教育資源的制約瓶頸?本次兩會上，民進中央用一件提案給出了他們的答案。
擴規模滿足大缺口
教育部《2016年全國教育事業發展統計公報》顯示，2016年，幼兒園園長和教師共有249.88萬人，專任教師225.9萬人，師幼比約為1:17。按教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》規定，全園教職工與幼兒全日制比例應為1:5—1:7，目前狀況與上述規定要求仍存在較大差距。另據有關研究顯示，“全面二孩”政策將從2019年起對學前教育產生影響，學前教育在園幼兒規模將迅速擴張，并在2021年達到最大規模。因此，隨著“全面二孩”政策的實施，幼兒園教師缺口必將進一步擴大。
對此，民進中央表示，國家應在招生、培養、職業待遇等方面出臺一系列激勵政策，如政府購買、減免學費，提供獎助學金、優惠貸款，學費返還等，進一步優化學前教育生源和培養環境，吸引和激勵優秀生源報考學前教育專業。同時，加大入學后的政策宣傳，鼓勵各類其他專業的高校學生通過二次選拔轉到學前教育專業，或輔修學前教育專業作為第二學位，經過專業培養后取得幼兒園教師資格。也可以采取“定向培養”或“委托培養”等對口支援服務模式，由當地教育部門在本地挑選有志從事學前教育的優秀學生送到培養院校專門培養，畢業后回到生源地區從事學前教育工作。
提待遇解決流動性問題
長期以來，我國幼兒園教師地位偏低，工資和待遇水平不高，醫療、養老、失業等社會保險缺乏保障，很多非教辦園教師和農村教師的醫療與養老保險等問題長期得不到應有的解決。同時，幼兒園大量無編制教師同工不同酬的問題長期存在，嚴重影響了教師的工資待遇、社會保障、職稱晉升、培訓發展等權益，極大損害了教師的工作積極性。各地編制名額緊缺，招考條件苛刻，致使廣大教師進入體制內的通道不暢，職業發展前景不明朗。許多優秀的中學生不愿意報考學前教育專業，熱愛幼教事業的優秀應屆畢業生和工作多年的教師因為爭取不到編制而改做他行，極大影響了幼兒園教師隊伍的穩定與質量提高。
“必須下決心從源頭抓起，依法切實落實幼兒園教師應有的地位和待遇，增強職業吸引力。”民進中央表示，應強調依法切實保障幼兒教師享有和中小學教師同等的身份和地位，保障幼兒園教師與中小學教師擁有同等的工資待遇，同等的醫療、失業、養老保險等社會保障。打破編制界限，堅持同工同酬。同時，還應保障幼兒園教師享有依法應享受的各種津貼補、晉升和獎勵等權利。
增培訓提升專業素養
由于我國幼兒園教師需求量較大，近幾年來，在學前教師培養中，許多非師范類院校積極參與開設學前教育專業，一些不從事幼師培養的院校在條件并不具備的情況下也紛紛開設了學前教育專業。很多院校在專業失范的狀態下無規則發展，難以培養出合格的幼兒園教師，是幼兒園教師隊伍質量建設中的重大隱患。更有相當一部分未受過專業訓練、沒有教師資格證的人因為機構監管不力、師資緊缺被聘入隊伍，他們缺少基本的專業理念，大多素質較低，無法保障兒童健康發展。
民進中央認為，應建立幼兒園教師全員培訓制度，將公辦和民辦幼兒園教師全部納入培訓體系，擴大培訓的普惠面、系統性，提高培訓的針對性和實效性，為廣大幼兒園教師提供長效、持續的專業發展機會。同時，抓緊研究建立幼兒園教師培訓機構的質量標準，對培訓機構的資質、準入與培養培訓效果進行有效的評估和監管，并根據對機構的科學評估，加強分類指導，以確保培訓質量。研究建立全國幼兒園教師培訓評估標準和監測機制，追蹤培訓對教師專業素質發展的作用與效果，加強培訓的針對性和指導性，以評估結果導引教師培訓的質量。
