近年來,山東省榮成市委、市政府高度重視學前教育普及普惠發展,堅持問題導向,強化精準施策,不斷提升普及普惠發展水平。2024年,榮成市被認定為國家學前教育普及普惠縣。
堅持規劃先行,加快推動園所建設,全力解決幼兒“入園難”“入園貴”問題
大力加強優質公辦園建設。在硬件建設上加大投入力度,全面展現公辦園辦學優勢。實行市直園建設“交鑰匙”工程和鎮街中心園建設“獎補”政策,近年來,新建5所市直園,26所鎮街中心園全部完成新建、改擴建,新增學位8000多個,形成了“一鎮一中心、大鎮兩中心”的辦園新格局。全力支持普惠民辦園發展。創新辦園模式,建構“一體雙翼”發展機制,一方面以5所市直實驗園為主園,建立五個“責任區”發展共同體,另一方面以鎮中心園為主體,建立“鎮村一體化”發展共同體,實現雙驅合力、統籌推進,增強優質園的輻射帶動能力,促進共同體內各民辦園辦園品質提升。深入推進小區配套園升級。出臺《關于加快推進小區配套幼兒園建設與使用的實施意見》,采取“一園一策”的方式對小區配套園進行綜合整治。按照“兩園一長”集團化辦學模式,將近年來投入使用的小區配套園,納入優質公辦園一體化管理,統一調度、協同發力?!熬徒雽W、優質資源、滿意工程”成為小區配套園的標配。
激發動力引擎,加強教師隊伍建設,創新解決教師“歸屬感”“專業化”的問題
優化發展機制。近年來,在編制總量充足的前提下,每年招聘100人左右,近五年補充教師500余人。實行學歷和素質“雙把關”,讓具有良好職業道德和專業能力的人員加入教師隊伍。全市現有“齊魯名校長”2名、“山東省百優精英園長”7名,100余人獲地市級以上優秀教師、師德標兵和學科帶頭人等榮譽。保障教師待遇。出臺了《關于印發〈榮成市學前教育三年提升計劃(2018-2020)〉的通知(榮政發〔2017〕15號)》,保證幼兒教師工資待遇嚴格執行相關工資標準。提升專業素養。重點實施三項工程:實施“師能大提升”工程,積極對標江浙滬等教育改革先進地區,開展高質量發展合作。實施“師德轉作風”工程,定期開展專題活動,提升教師的責任感、使命感和榮譽感。實施“師訓精準化”工程,成立全省首個教師成長學院,對所有教師開展分類精準研訓。近三年來,14人榮獲省市級優質課,96人榮獲省市級優課,15項幼兒園游戲案例被評為省市級優秀案例。
踐行服務宗旨,努力提升辦學品質,扎實解決群眾“幸福感”“滿意度”的問題
暢通群眾服務渠道。對12345政務服務熱線、民生110、民心網等渠道反映的幼兒園招生、保教費收退費、師德師風、“小學化”傾向等熱點問題,全部落實24小時解決機制。鼓勵各園積極通過公眾號、電話、班級群、家委會等渠道進行家長意見征集和問題反饋,建立問題整改臺賬,逐項銷號管理,切實提升人民群眾的幸福感與獲得感。完善責任督學監管。按照“屬地管理、分級負責”原則,明確督學責任分工,真正實現網格化管理“全覆蓋”。建立“每天入園1小時”督導制度,對照安全衛生、辦園行為、師德師風、保育教育等五大方面136條責任清單,逐一督導檢查,形成問題臺賬,跟蹤整改到位。建立層級閉環管理制度,將責任督學檢查情況與當年績效工資和考核獎發放掛鉤,進一步壓實督學責任。切實提升保教質量。通過“全市大教研—教研指導責任區教研—園本教研”三級教研模式,做好全市共性、責任區突出、幼兒園現狀等三類問題整改。探索實施教研員“3+2”指導模式,即3天定點園指導+2天巡查指導,深化教育領域改革。聚焦游戲環境優化、游戲材料投放、游戲觀察與指導等方面,不斷促進保教質量提升。