記者從日前召開的城鄉義務教育經費保障機制工作現場會上了解到，從今年春季入學開始，城市義務教育階段的教科書全部免費，小學生和初中生只需要繳納作業本費即可。由此，城鄉義務教育施行統一的“兩免一補”政策。
“兩免一補”中的免是指免除學雜費、免費提供教科書，補的是家庭經濟困難寄宿生的生活費。此前，農村地區義務教育已經實現“兩免一補”，而城市學生只免除學雜費，補助家庭經濟困難的寄宿生生活費;但免費教科書僅向低保家庭學生提供。“去年國務院印發了《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，要求“兩免一補”政策城鄉全覆蓋。政策的全面施行就在此基礎上產生。”市教育局計財科科長李克勤說，市城區現有3.1725萬名小學生，1.4413萬名初中生。按照小學生每學年90元、初中生每學年180元的標準，預計中央財政將為此支付544.959萬元。
新政策自今年春季入學開始施行。不過，過完年后新學期開學時，已經有學生和家長感受到了變化——開學前，市教育局已經要求各校暫緩收取教科書費用。有部分學校收費的，也正在陸續退還中。教科書免費后，念小學和初中唯一的收費項目只有作業本費了。目前實行的標準是小學每學期10元，初中每學期20元。
據悉，從2007年起，農村義務教育階段學生享受“兩免一補”政策;2008年，城市義務教育階段學生學雜費免除。目前，市小學生生均公用經費為每生每學年625元，初中為825元。免除教科書費用是城鄉統一的義務教育保障機制的直接體現，也是促進教育公平、推進義務教育均衡發展的措施之一。“主要也是為了解決農村學生大量流入城市后，一些進城務工子女較多的學校公用經費補助城鄉‘倒掛’的現象。”李克勤告訴記者，城鄉義務教育經費保障有利于健全城鄉教育一體化發展，推動更高層次的均衡發展，也是對新型城鎮化、戶籍制度化改革的呼應、配套。
