記者從省教育廳獲悉,自2017年4月22日起,我省實行統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見,進一步優化城鄉義務教育學校布局、完善城鄉義務教育經費保障機制,提高鄉村教育質量,增加城鎮學位供給,著力解決我省“城鎮擠”和“鄉村弱”的問題,為到2020年教育現代化取得重要進展和全面建成小康社會奠定堅實基礎。
實施意見共有11項措施。其中,將實施消除“大班額”規劃,整合利用“全面改薄”和其他義務教育學校建設資金,分年度有序推進,建立督導檢查、通報制度和工作臺賬,實行銷號管理??h級政府切實承擔主體責任,制定實施方案,按照小學不超過45人,初中不超過50人的班額標準,新建和改擴建校園校舍,解決資源不均與不足問題。省級設置專項資金,建立消除“大班額”獎補機制,分年度對各縣(區)規劃任務完成情況給予獎補。力爭2018年基本消除66人以上超大班額、2020年基本消除56人以上大班額。
在統籌城鄉師資配置方面,建立市(州)為主的教職工編制跨區域調配、動態管理機制,實施市(州)調縣(區),縣(區)調鄉(鎮),按照總量控制、減超補缺的原則,盤活編制存量,提高使用效益。市(州)、縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內,按照鄉村小規模學校、寄宿制學校和城鎮學校需要,統籌使用各校教職工編制,向同級機構編制部門、人力資源社會保障部門和財政部門備案,解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。中小學教職工編制實行專項管理,嚴禁擠占、挪用中小學教師編制,嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用編外教師和各種形式“吃空餉”。
提高鄉村教師待遇,各地將實行鄉村教師收入分配傾斜政策,落實鄉村教師生活補助制度,收入分配政策向村小學、教學點和條件艱苦的鄉村教師傾斜,確保鄉村教師實際工資收入不低于同職級縣鎮教師工資收入水平。健全長效聯動機制,核定義務教育學??冃ЧべY總量時,統籌考慮當地公務員實際收入水平,確??h域內義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的平均工資收入水平。