在上海舉行的“兩會”上，如何減輕中小學生課業負擔、整頓凈化教育培訓市場成為會上代表們熱議的話題。今天，上海市教委表示，將規范民辦學校辦學，大力整頓培訓市場。另外，上海市教委將牽頭成立“減負”工作領導小組，旨在為中小學生“減負”。
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上海市教委副主任賈煒表示，針對培訓機構的管理，上海市成立了聯席會議制度，期間教委會會同相關的部門，共同研究制度在運行過程中需要健全的機制及管理辦法問題，讓各部門職責明確，流程清晰，管理效果更明顯。
培訓機構方面，上海市會對培訓機構的門檻準入，事前，事中，事后的管理以及其教學內容等進行把控，有關部門會依據教育法和未成年人保護法的要求，重點加強監督和管理。賈煒強調，如果在培訓機構的整頓凈化過程中，發現學校、老師有利益輸送的，一定會嚴肅查處。
兩會人大代表“整頓培訓機構”力度要加大
人大代表劉櫻在會上發言稱，“正規的教育機構，屬于教育部門管，一般的咨詢類機構，主要是工商部門管。但是交叉點就沒人管了。”她表示，現在有不少機構，以咨詢公司的名義在工商部門注冊，卻做著教育培訓的事，這些機構既不屬于教育部門，工商部門也不視其為培訓機構，形成了空白的監管地帶。對此，劉櫻建議，各部門一定要形成監管上的合力，填補監管空白，同時加大對違規行為的處罰力度。
上海市政協委員江憲說，“整頓培訓機構需要政府部門的打擊，上海市委、市政府聚焦‘五違四必’綜合整治，其實里面一個‘違’就是違法經營。他認為沒有證照就進行培訓，不但是違法，而且是誤人子弟，“所以對于違規開設的培訓機構必須要追究取締。這個問題也是政府依法治理方面的一個內容。”
上海市人大代表、延安中學校長郭雄則在會上提出，整頓教育培訓市場，首先，對于社會機構要提高質量、進行規范。要對準入機制進行改革，不能沿用之前“工商登記即可”之類的制度;另外，對社會機構的考核、培訓和評估，要納入行業協會或者教委等專門的系統中去。
上海市政協常委胡光在面對記者采訪時提到了課余時間“興趣辦學”的重要性。他認為，對教育培訓市場進行清理整頓時，要細致地考慮不同年齡段的孩子在課外到底需要什么，甚至可以用法律的形式規定，在某些年齡段的學生，比如說處于小學或者幼兒年齡段的學生，不能做過多的書本培訓，主要是帶他們去做互動活動、體育活動，去認識大自然。
讓學生書包“輕下來”
另外上海市教委將牽頭成立“減負”工作領導小組，預計新學期開始后，上海將有序推出一攬子政策舉措，與社會各方共同努力落實“減負”。
市委書記韓正在提及學生教育減負問題時，表示“大家現在都覺得孩子們太苦了。他們做功課的時間遠遠高于家長上班的時間。當然家長也很辛苦，家長要陪孩子補習，家長回到家里還要教學生——這個情況要改變。我們全社會都要呼吁，真正減輕學生的課余負擔。”
上海市教委透露，“減負”工作領導小組和考試招生、培訓機構、家校共育等相應工作小組建立后，市教委將從學校內外同時入手，開展小學、社會培訓機構辦學情況等一系列專題調研，全面了解零起點教學和等第制評價工作的實施情況、全市初高中學生學習基本情況，特別是全面了解上海市社會培訓機構辦學的基本情況，為研究建立有關社會培訓機構的協同監管、資質審核和過程監管等方面政策和舉措提供依據。
預計新學期開始后，上海市將有序推出一攬子系統性、針對性的政策舉措，與社會各方共同努力落實“減負”、積極回應民生關切。
