教育裝備采購網訊:近日,清華大學地球系統科學研究中心教授宮鵬在《自然》(Nature)上刊登評論文章,對中國的糧食安全問題發表觀點,反駁萊斯特·布朗(Lester Brown)對中國糧食安全的擔憂,并在文章中針對現狀給出一些對策。
據介紹,宮鵬是中國清華大學地球系統科學研究中心教授,同時也就職于美國加州大學伯克萊分校環境科系、政治和管理系。
宮鵬在文中認為,萊斯特·布朗(Lester Brown)在《美國能養活中國嗎?》一文中提出的對中國糧食安全的擔憂沒有必要,中國能夠實現糧食自給,是否從國外進口完全取決于中國是否愿意這么做,與中國是否需要無關。文章指出,中國的糧食安全確實因為人口增長、農業用地減少、水資源缺乏、農業知識無法普及等問題遭受挑戰,但是隨著土地轉換制度的提出、水資源供給保障力度的加大、室內無土栽培技術的引入以及中國社會糧食消費量的逐步穩定,糧食產量只需增加9%,即能達到供需平衡,這種增長幅度是可以實現的。
同時,文章還針對現狀給出了一些對策,宮鵬認為,一旦實行這些措施,糧食將能增產20—30%,因此世界其他國家無需過于擔憂中國的糧食問題。例如:規范城市和鄉村一體化建設,減小家庭住房面積,廢除戶口制度,制止擴建農村住房,在青藏高原儲備耕地以應對緊急情況,在南方地區鼓勵農民重新利用棄耕地等。
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我感謝萊斯特對中國糧食安全的擔憂,但是我相信無論中國能否自給自足都沒有什么大問題。問題在于,中國人民是否會選擇這么做。
首先,從歷史上看,從1950年到2010年中國糧食產量翻了四番,去年更是難得的大豐收。中國去年進口糧食大部分不是用于消費,而是儲存以備萬一。實際上在過去60年間,中國以全球7-8%的耕地養活了全球約22%的人口。
中國人口預計以每年9%的速率增長,直到2030年左右達到14.6億大關。問題就由誰養活中國變成了中國能否在未來20年保持自給自足。
的確挑戰重重。大城市的發展可能減緩農村發展,但是中國戶口政策允許農民工流動,他們大部分時間在城市工作,在農村建房。黃淮海平原的農村發展速度就在過去十年翻了兩番,耕地面積減少了310萬公頃。同時由于老年人失去勞動力,青壯年去了城市,農業知識水平的下降可能會降低糧食產量。
另一個問題是水資源短缺。由于南水北調北方糧食產量超過了全國的60%,但是地下水不斷減少和嚴重干旱都會影響糧食產量。盡管很多全球氣象模型都預測中國北部地區會變得越來越濕潤,但是其實越來越干燥了,甚至可能因為太干而考慮投資建設新的水利設施。
我相信這樣困難都會被克服了。中國已經出臺了土地轉換制度,要求開發商和當地政府用諸如沼澤等來代替損失的耕地。同時加大農田投資,引進有效灌溉、機械化耕作等先進手段。從1978年到2008年中國大概有1000萬公頃的沼澤與河灘變成了耕地,雖然這對生態系統有害。
政府承諾在未來十年將投資四萬億人民幣(6000億美元)確保安全的水供應。一旦投資被合理使用,將擴大10—20%的灌溉耕地面積,可能使糧食增產5 —10%。甚至氣候變化也能助一臂之力。中國西部的冰川在幾十年間會加速融化,能灌溉當地新的耕地。同時室內無土栽培廣泛應用于蔬菜培植。
如果人均糧食消費量不變,中國自給自足只需要提高糧食產量的9%。當然中產階級越來越多,他們都想吃肉制品,這需要更多的糧食,但是老年人對肉類的需求就沒有那么大,所以由于人口年齡化,這個需求也會達到平衡。在總消費量上中國并不必跟著西方發展模式走。勤儉節約是中華民族的傳統美德。
必須大膽地制定政治決策是必須的。城鄉規劃建設也需要更加合理。減少家庭住房面積也會有所幫助。
由于城市化進程,未來20—30年很多農村都將是空巢。那些空房占地必須收回用作耕地。將此牢記于心,構建農村體制時就能避免耕地破壞,并確?;厥粘青l建設用地。中國應該廢除當前暫住證制度,阻止流動農民工在農村建設住房。
此外,由于寒冷的青藏高原日益變暖,中國應該在那建設農田保護區以備不時之需。在南部農村,政府應該給農民提供激勵性補貼鼓勵他們耕種,避免勞動力短缺耕地閑置。另一有效舉措是給直接連接城市市場的農村合作社交通補貼。
為了保持并提高糧食產量,應該加大投資,擴大在城鄉一級加大農民培訓和農業專家的培養。比如目前推廣的大學生村官政策,就將通過大學生教給農民活機耕作技術,提高他們環境保護意識。
通過這些手段,中國能夠保持現有耕地水平,并充分利用閑置土地。這將使糧食產量增長20—30%,而不僅是9%。由于中國在過去三十年對人口的控制和顯著的經濟復蘇,世界不必擔心要供養中國。(譯文來自譯言網簽約譯者dlq)