近年來,河南省濟源示范區全面貫徹落實黨的教育方針政策,深入落實立德樹人根本任務,堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,多維發力、立體推進,健全統籌機制聚合力,聚焦學校教育強內功,緊盯校外培訓嚴監管,積極構建教育良好生態,讓教育回歸本真,助力青少年學生全面健康成長。
健全統籌機制聚合力
高位統籌推進。健全“雙減”工作協調機制,統籌協調推進“雙減”工作;在教體局設立“雙減協調機制辦公室”,增設校外教育培訓監管科,形成高位推動、橫向聯動、高效運行的“雙減”工作機制。
完善配套政策。濟源示范區“兩辦”專門印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》,教體局先后印發《“五項管理”實施細則》《關于進一步做好義務教育課后服務工作的指導意見》《校外培訓機構專項整治實施方案》《關于做好校外培訓機構預收費監管工作的通知》等配套文件,建立健全政策制度體系,確?!半p減”工作落實有計劃、有力度、有效果。
強化督導檢查。把“雙減”督導作為教育督導的“一號工程”,建立“雙減”工作督查通報、定期督辦制度,充分發揮70余名中小學責任督學作用,對市直學校和各鎮(街道)轄區中小學“雙減”落實情況進行常態化檢查,對校外培訓治理進行“回頭看”專項督導,累計發布督導通報14期,起到了明顯的震懾和導向作用。
聚焦學校教育強內功
積極提升課堂教學質量。大力實施教育質量提升工程,深入開展課堂教學改革示范校、“五育”并舉實驗學校、義務教育標準化管理示范校特色校創建,打造典范點位,拉動教育質量整體提升;創新性地開展“聯片教研”“同課異構”“送課下鄉”等教研活動,打造高效課堂,讓學校教學成為育人主陣地。
狠抓課后作業管理。嚴控作業時長和總量,深化作業評價改革,依托河南省義務教育基礎作業評價平臺,促進精心教學、精細管理、精準教研,取得了良好成效。濟源被確定為“河南省義務教育階段作業評價改革示范區”,全省作業評價改革現場會在濟源召開,“小作業 大數據”賦能精準教學的經驗做法在全省推廣。以“財政每班每天補助50元+每生每月繳納50元”相結合的方式,籌措專項資金,在全市義務教育學校全面推行課后服務“5+2”模式,采取“1小時課業輔導+1小時幸福課堂”模式,為8.5萬余名學生提供優質課后服務。
加強教師隊伍建設。健全“國培”“省培”“市培”“校本研修”四級聯動機制,持續實施校長“領航計劃”、教師“領軍計劃”,新成立7個名校長工作室,培育教育部“雙名計劃”中小學名校長工作室成員1人、省級青年骨干校長4人、中原名校長工作室成員4人;成立20個河南省鄉村中小學首席教師工作室、92個市級教師工作坊,培育中原名師2人、中原名班主任1人、省級名師95人、省級骨干教師507人、市級學術技術帶頭人166人、市級骨干教師808人、市級名師40人,夯實教書育人根基。
緊盯校外培訓嚴監管
重新審核登記校外培訓機構。根據教體局、文廣旅局、工科委的各自職責分工,進一步明確校外培訓機構的設置標準和管理辦法,分門別類地對12家學科類培訓機構、35家體育類校外培訓機構、338家文化藝術類和22家科技類校外培訓機構重新審核登記,做到校外培訓機構底數清、數據準、情況明。重新審核登記后,全市學科類培訓機構由原來的120家壓減為12家,壓減率90%,非學科類校外培訓機構“營轉非”完成率100%。
依法嚴格監管校外培訓機構。建立校外培訓機構培訓預收費監管制度,采取銀行托管、繳納風險保證金的方式,對預收費進行風險管控,目前有30家機構納入資金監管,監管金額共計400余萬元。堅持日常巡查和雙休日巡查相結合的方式,依托12345市長熱線、電話舉報、郵箱舉報等,教體、公安、市場監管等多部門聯合出動400余人次,巡查1174余次,檢查各類機構538家,從嚴查處學科類校外培訓機構違規開展培訓、非學科類培訓機構超范圍經營、師資不合格、消防不達標、違規亂收費等行為,現場督促整改338處,限期整改1361處,有效規范了校外培訓機構的培訓行為。
加強“雙減”政策宣傳引導。利用家長微信群、致家長的一封信等方式,向廣大家長和學生深入宣傳解讀“雙減”政策,引導廣大家長正確看待孩子的成長成才,理性選擇校外培訓,凝聚社會共識、營造改革氛圍,共同推動教育返璞歸真,助力青少年學生全面健康成長。