河南省衛輝市堅持以學生為本,落實立德樹人根本任務,把“雙減”工作作為一項重要政治任務抓緊抓好,校內校外齊抓共管,扎實推進“雙減”工作落地見效。
聚焦校內“減負”,提升育人質量
“雙減”政策實施以來,衛輝市切實扛牢政治責任,以強化學校育人主體地位為著力點,緊緊圍繞提升教育教學質量和人民群眾教育滿意度,從優化作業設計、創新課后服務、提升課堂效率三個方面指導學校全力推動校內減負工作落地生根,積極構建良好教育生態,確?!半p減”工作成為政府支持、社會滿意、家長放心、學生成長的民生工程。
1.以“雙減”為引領,有效優化作業設計
衛輝市嚴格落實中央、省市“雙減”政策要求,以提高作業設計質量全面壓減作業總量和時長。出臺加強中小學生作業、睡眠、手機、體質、讀物“五項管理”的落實意見,將“五項管理”列入教育督導的重點內容和日常檢查的首要任務,推進所有中小學校落實“五項管理”全覆蓋。健全作業管理制度、提高作業設計質量、分類控制作業總量、加強作業完成指導、建立作業監督機制,強化作業來源、設計、布置、批改、反饋、講評、輔導等各環節的統籌管理。開展“彈性作業”課題研究,鼓勵教師大膽嘗試、減量提質,注重作業設計科學性,按照學生實際和學習內容布置作業,做到作業少而精、精而有趣,讓作業走“新”更走“心”,激發和調動學生作業和學習的主動性。
衛輝市孫杏村鎮大任莊學校把不同層次的學生合理歸類,探索“基礎+拓展、基礎+彈性、基礎+特色”等多種模式的分層作業,供學生選擇,推行“作業豁免卡”,獎勵當日表現突出的學生,激發學生積極向上。衛輝市實驗小學為解決學生作業量多、寫作業時間過長的頑癥,特舉行創新作業設計評比活動,注重為學生們的“書包”瘦身。作業的設計遵循“減負”原則,作業內容更豐富多樣性,諸如思維導圖、觀察日報、手工制作、英語手抄報、標語設計等,從孩子們的興趣愛好出發,讓作業變得有趣、多樣。
2.以“雙減”為抓手,夯實課后服務基礎
“雙減”以來,衛輝市各中小學校因地制宜開展多種多樣的校內課后服務,形成“一校一品”“一校多品”的特色學校。
衛輝市積極發掘傳統文化,持續開展“非遺進校園”活動,形成特色校本課程,如衛輝市第四幼兒園的扎染、孫杏村鎮孫杏村小學的皮影、汲城完小的子功拳、市職業中專的葫蘆烙畫等,讓學生在課后服務中學習、傳承中華優秀文化。
衛輝市實驗中學作為非遺傳統文化進校園示范點,將市非遺項目“潞王琴”引進校園,在傳承的基礎上創新與發展,加深了學生對非遺文化的了解,也豐富了學生的課余生活。
目前,全市參與課后服務的學校140所,共推出涵蓋體育、棋類、聲樂、器樂、舞蹈、美術與書法、語言與表演、科技創新與實踐等社團796個,有效減輕了孩子參加校外培訓班的壓力和負擔。
3.以“雙減”為內核,打造高效課堂基地
衛輝市以集團化辦學為抓手,改革育人方式,優化教學方法,實現“輕負擔、高質量”。各集團化發展學校通過強化集團內部交流、集團間觀摩學習、城鄉教育專項提升、通過青藍工程進行師徒結對、鄉村教育教學發展研究等多項延續性活動與舉措,從學校、教師、學生三個層面抓實備課、上課、輔導、考試、反思等教學常規,提高教師教研教改能力,夯實課堂教學體制的基礎。
衛輝市第一完全小學教育集團、衛輝市實驗小學教育集團等教育集團多次開展教育教學研修活動,共享優質的教育資源,引領教師專業成長,助力集團內各學校教學質量的共同提升。該市編印《衛輝市核心素養培育工程讀本》,實施中小學生核心素養培育,推行“互聯網+”背景下“先學后教”教學模式,守牢課堂主陣地,把牢教育教學質量底線,有效促進學校教育“減負不減質”。
4.以“雙減”為橋梁,架起家校協同育人
“雙減”政策的實施需要家長的理解和支持。衛輝市加強家校溝通與合作,先后成立衛輝市家長大學和“家庭教育指導中心”,全市現有講師團成員15名,家庭教育指導師125名。23年開展線上講座50余場,線下講座180余場,覆蓋家長6萬余人,切實增強了家庭教育工作的有效性。
各學校定期舉辦家長會、家訪等活動,向家長宣傳“雙減”政策的意義和要求,引導家長樹立正確的教育觀念。家校建立良好溝通機制,合作落實“五項管理”,家長可及時反饋孩子在家作業、睡眠、手機、閱讀、體質、身心方面情況,教師適時干預,幫助孩子調整良好的學習習慣、閱讀習慣、生活習慣,以開朗積極的心態投入每天的生活和學習。
聚焦校外“減負”,規范校培監管
校外培訓治理是一項持續性、復雜性、艱巨性工程。一直以來,衛輝市始終堅持依法依規、從嚴開展校外培訓規范治理,善作善為,推動治理工作取得實效。
通過印發《衛輝市學科類隱形變異培訓防范治理工作實施方案》,建立隱形變異預防、發現、查處“三位一體”治理機制,完善“部門+鄉鎮”“網格化+多線條”日常監管體系,創新由教育部門、行業部門、相關職能部門協同聯動的“1+3+N”校外培訓行政執法聯合模式,大力整頓規范易滋生違規培訓的校外托管機構,3年來,組織執法564人次,排查違規機構149家,查處34家,停辦34家,責令退費105122.1元,隱形變異違規培訓態勢得到有效控制。
印發《關于進一步推進衛輝市非學科類校外培訓機構審批工作等有關問題的專題備忘錄》,創新“一家牽頭、多家響應、審管互動”審批機制,實現聯合勘驗“一站式服務”,建立完善重點工作幫扶、日常監管督導、黨建指導員工作等制度。對培訓機構派發《致全市非學科類校外培訓機構告知書》,公布非學科類培訓機構“白名單”,引導機構積極審批。全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺上線后,指導已審批登記的非學科類培訓機構全要素納入監管平臺管理,聚力實現全流程監管。
為營造“雙減”改革良好氛圍,衛輝市多次開展“雙減”政策宣傳周活動,向群眾發放“雙減”宣傳材料,深入講解“雙減”政策。通過省市縣各級媒體、公眾號等,對校外培訓治理工作內容和成果進行全方位宣傳報道,3年累計160多篇,1篇被教育部“雙減”改革每日快報刊登推介。