山東省安丘市堅持“問題導向、精準治理、疏堵并舉”，著力破解學科類隱形變異培訓治理難題，構建“全方位監管、全領域治理、全覆蓋宣傳”三個體系，全面提升校外培訓治理效能，推動“雙減”工作走深走實。今年教育部“雙減”改革快報先后4次推介我市典型做法。
強化領導，構建“全方位”監管體系。
一是建立健全三級聯動機制，區域監管網格化。聯合市場監管局、公安局、消防救援大隊、住建局、綜合行政執法局六部門成立校外培訓治理聯合執法檢查組，切實履行監管職責；14個鎮街區分別成立了校外培訓治理專班，明確監管舉措；鎮街區為每所校外培訓機構配備網格員，進一步細化監管顆粒度，落實范圍定格、網格定人、人員定責，構建起“部門聯動協同、鎮街轄區齊抓共管、網格員同頻共振”的三級網格化治理格局，確保監管區域全覆蓋。。二是持續落實“３+３”檢查制度，日常監管立體化。深化校外培訓機構規范監管，結合我市實際，制定《關于進一步加強校外培訓機構規范發展的通知》，明確校外培訓機構準入標準，從源頭規范辦學行為。健全“３+３”（明查+暗訪、聯查+抽查、常態+動態）監管檢查制度，落細《安丘市校外培訓機構檢查清單》，對校外培訓機構進行拉網式巡查檢查，實行“部署、檢查、整改、回頭看”全閉環督查機制，確保校外培訓治理平穩有序推進。三是制定出臺等級評價管理辦法，深度監管層次化。圍繞機構資質、師資、場地、材料、辦學內容、收退費方式等8個方面，制定出臺《安丘市校外培訓機構等級評價管理辦法》，共設A-E五個等級，劃分層次，實行動態管理。依據評價標準和管理細則，采取查閱資料、查看現場并座談、明查暗訪相結合的方式，對全市155家校外培訓機構客觀、公正地進行評價。在評價周期內，達到相應等級頒發“等級證書”，并將評價情況向社會、學校公示，全面規范校外培訓機構辦學行為。
疏堵并舉，構建“全領域”治理體系 。
一是“嚴防、徹查、重處”學科類隱形變異培訓。嚴防，筑牢橫到邊縱到底“防火墻”。構建教體局監管、鎮街區直管、網格員協管、“家校社”督管的“四維一體”全方位監管體系；縣校兩級媒體矩陣及時宣傳引導學生、家長主動抵制違規培訓，阻斷學科類隱形變異培訓等問題的發生。徹查，架起全視角大督查“廣角鏡”。采取“定期明查+四不兩直”等形式，建立“周巡查、月聯查、季回頭”全角度督查機制，今年累計檢查各類機構689家次；暢通“雙減”隨手拍平臺、安丘市“教育惠民一碼通”等舉報“綠色通道”，呈現督查“長聚焦高精準”，對收集的261條線索，即時核查并整改，讓各類違規培訓無處遁形。重處，打好高頻度無死角“殲滅戰”。將學科類隱形變異培訓納入對機構的星級評定、黑名單管理及信用平臺，每季度向學校和社會發布，依法依規實施信用懲戒；堅持“反復抓，抓反復”的高壓治理態勢，多部門定期聯合開展“清朗治理”執法行動。二是“重拳出擊、嚴厲打擊”無證無照違規辦學行為。去年底到今年３月份，結合濰坊市“證照不全”校外培訓機構治理“百日會戰”專項行動，安丘市重點關注以“教育咨詢”“教育科技”等名義開展違規培訓的各類機構，開展地毯式排查。同時，聯合市場監管局、綜合行政執法局對已注銷（轉型）機構開展突擊整治行動。聚焦經營痕跡、門頭牌匾、宣傳廣告等方面，采取檢查、整改、回頭看“三步走”閉環督查模式，共出動檢查人員58人次，檢查機構98家，發現存在經營痕跡機構9家，牌匾未清除8家，虛假宣傳廣告4起，均已依法嚴肅查處。后續開展“回頭看”專項行動2次，復查機構56家。三是“多措并舉、數管齊下”全面落實預收費監管。聯合融媒體中心制作發布“校外培訓家長端”APP操作短視頻，提供“口袋指南”，方便家長隨時隨地參照，快捷進行資質查詢、購課、消課、退費。制定《安丘市校外培訓全流程監管獎懲辦法》，將預收費監管列入對校外培訓機構的日常監管、等級評價、年檢范圍，助推預收費全流程監管。依托省廳“平安消費”專項行動，建立教體局、市場監管局、消費者協會“三權合一”監管長效機制。截至目前，155家機構全部實現預收費監管，有效售課訂單近5000個，預收費監管總金額達800萬元。
點線面結合，構建“全覆蓋”宣傳體系。
一是強化多元媒體，找準立體式宣傳點。通過致家長的一封信、家長會、宣傳海報和短視頻等方式，及時發布政策信息，引導家長樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓，力爭“雙減”政策人人了解。促使校外培訓機構進一步知曉辦學行為的底線和紅線，增強全社會的風險防范意識。二是聯動校內校外，制定多樣化活動線。積極開展“雙減”宣傳進校園活動，依托中小學、幼兒園家長開放日發放并現場答疑，累計接待家長4000余人。組織81名責任督學和163名網格員，開展理性選擇校外培訓機構“紅馬甲”公益宣傳活動，努力營造家庭、社會、學校三位一體的“雙減”氛圍。三是暢通舉報渠道，搭建全覆蓋矩陣面。向社會宣傳公布部門監管電話、郵箱等舉報渠道，構筑“陽光信訪”“透明查處”工作體系，對舉報線索堅持從嚴、從快處置各類違規辦學行為。宣傳呼吁社會多元參與校外培訓治理，形成群防群治的監督氛圍。
