山東省淄博市臨淄區始終高度重視校外培訓機構治理工作，按照省、市統籌部署，深入分析研判校外培訓機構治理癥結，著力推動校外培訓機構綜合治理。臨淄區慧服務平臺建設、安全管理、從業人員審核備案、年度檢查等10余項工作案例被教育部、省教育廳轉發推廣，全區校外培訓市場整體平穩有序，治理取得明顯成效。
堅持高位推動，打通系統治理縱向通道
發揮“雙減”工作協調機制作用，由臨淄區政府分管領導和區委宣傳部部長擔任召集人，高位部署重點任務，自上而下明確任務目標。在寒假專項整治工作中，公安、消防救援及各鎮（街道）主動作為，成功排查整改問題隱患140余項。臨淄區教體局黨組多次召開專題會議，明確“校外主戰場、校內主陣地”原則，通過微信公眾號和各類媒體，將規范治理的措施、非法培訓的危害傳遞到學校和家長，贏得廣泛支持和理解。同時，臨淄區將培訓機構日常巡查檢查和整改驗收納入督導工作，劃分16個督導責任區，組織80余名責任督學，每季度開展全覆蓋巡查檢查，壓實監督責任。
發揮部門合力，理順綜合整治橫向鏈條
通過協調臨淄區委編辦，教育、文旅、科技、公安、消防、人社以及各鎮（街道）等部門單位，建立完善培訓機構監督管理“基層一件事”工作機制，梳理更具針對性的工作職責，各部門結合“一件事”工作職責深入開展監督管理，提升治理效能。與市場監管部門建立校外培訓退費維權“首接負責制”，采取合同審查與現場執法調解相結合手段，督促機構簽訂培訓服務合同，形成校外培訓領域退費訴求聯合處置工作機制，切實保障雙方權益。2023年，教育、市場、衛健部門聯合開展0至6歲托育、托管、小飯桌等機構排查檢查，對機構注冊經營范圍和實際經營行為開展比對排查，分別對托育、托管、培訓服務行為進行整改規范。
部門協同發力，創新推動治理工作落實
針對校外培訓人員師資、教育培訓、經營財稅、聘用勞資、安全管理等多個領域的監督管理，臨淄區充分發揮部門專業性特點，激發部門參與能動性，形成齊抓共管良好態勢。結合重新審核登記的契機，臨淄區在“分類監管”工作中實現創新突破。與審批部門對接，進一步明確了校外培訓機構登記注冊規范流程和材料清單。會同住建部門理清消防備案（驗收）審批規程，確?！暗怯浖匆幏?，發證必合規”。與文旅、科技部門協同開展校外培訓機構從業人員、培訓項目審查，由機構根據培訓服務主項類型，自主選擇“科技類”和“文化藝術”類，綜合重新審核結論，換發辦學許可證，并在辦學許可證上標明雙主管部門?！半p主管”制度實施以來，文旅局、科技局高度配合積極參與，主動了解人員管理要求和培訓課程管理制度，同步開展日常巡查檢查，深度參與培訓機構年度檢查工作，2023年底，三部門聯合公布了校外培訓機構年度檢查結果，推動“雙主管”制度基本建立。
聚焦風險隱患，守牢安全穩定紅線底線
充分研判消防安全、人員安全領域風險，堅決守牢生命財產安全底線。將消防備案（驗收）作為培訓機構審批登記的中心環節，采取多部門聯合勘驗方式，把嚴入口關。聯合公安、消防救援部門開展整治規范，并將檢查結果納入年度檢查指標體系，對于存在嚴重隱患的單位，采取臨時查封、公開通報等手段予以整治。人員管理方面，臨淄區定期調度任課教師守法情況，并聯合公安部門對個別人員開展針對性排查，不符合要求的，堅決要求依法解聘。以“風險即隱患、隱患即事故”的態度，不間斷、全方位開展排查整治。
