浙江省紹興市越城區持續加強對校外培訓機構規范經營行為的監管，線上線下同步推進，針對預收費未繳入監管專戶，預收費“體外循環”等問題，切實提升監管力度，努力提高監管成效。全區268個校外培訓機構全部入駐全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺（以下簡稱“全國平臺”），實施校外培訓機構預收費資金監管。目前，越城區已在全市率先實現全國平臺的全流程監管，平臺入駐率、開通率、訂單率全市率先達到3個100%，校外培訓收費秩序規范化工作取得明顯成效。
用好平臺，發揮線上監管優勢
一是納入平臺，實現規范管理。將轄區范圍內非學科類培訓機構全部納入全國平臺，推動實現培訓機構智能化、科學化、全流程資金監管。把入駐全國平臺、接受預收費資金監管與校外培訓機構設立審批同步部署、同步推進，實現預收費資金監管。二是借助平臺，強化動態監管。利用全國平臺實時掌握機構學生信息、課程內容、訂單金額、消課數量增量等情況，對校外培訓機構預收費進行風險管控，通過全國平臺掌握全區機構運營數據，適時調整監管重點，優化監管途徑。三是針對平臺，健全聯絡機制。建立區級校外培訓機構釘釘溝通群、答疑群，指導機構進行平臺注冊、賬戶核驗、支付開通等操作。定期與培訓機構負責人進行線上交流，實時開展線上解答。
聚焦資金，提升線下監管力度
一是資金問題零容忍。盯緊資金監管賬戶余額較少、無流水的機構，及時深入機構了解情況，對疑似存在逃避資金監管的機構進行約談警告，確保資金監管的數額與機構學生規模相當。把培訓資金安全作為校外培訓機構“白名單”的重要考核指標，對存在資金安全問題的機構實行一票否決。二是收費清單全摸排。寒暑假前、開學初向全區中小學、幼兒園摸排學生參加校外培訓情況，建立《學生參加校外培訓清單》。認真分析研判清單中的學生參加培訓的機構、培訓內容和收費情況，發現違規培訓、違規收費等問題第一時間與學校和家長溝通，引導家長理性看待校外培訓、審慎選擇非學科類培訓、遠離非法培訓。三是網格治理全覆蓋。印發《關于進一步加強越城區校外培訓機構網格化治理的通知》，積極推行以校外教育培訓機構監管科成員為骨干力量，系統優秀年輕干部和鎮街網格員為協助力量，廣大人民群眾為社會力量的“1+2+N”網格化培訓監管巡查隊伍，通過實地檢查、信息核查、政策宣講，實現全國平臺與日常工作深度融合，做到線下培訓機構底清數明、掌握全面信息。對未進平臺、未審批的校外培訓機構，及時發放整改準入告知書，2024年已發放準入告知書34份。
廣泛宣傳，強化平臺監管實效
一是向機構宣傳，提高機構對全國平臺的使用度。組織轄區內所有校外培訓機構負責人進行全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺的操作培訓；校外培訓機構負責對學生家長進行平臺購課、消課、退費的二次培訓指導；指導機構對部分在全國平臺購課存在困難的學生家長提供代購課服務。對培訓機構購課消課、規范經營進行綜合評價，評價結果作為入駐越城區校外培訓機構“白名單”的重要依據并面向社會公布，引導機構規范辦學。二是向家長宣傳，加強家長對全國平臺的參與度。強化宣傳引導，增加校內校外聯動，通過家校聯絡群、主題班會、宣傳窗等發布消費預警，推廣教育部校外培訓APP，營造良好輿論氛圍。在機構顯著位置張貼《校外培訓消費提示》海報，接受學生家長監督。張貼入駐平臺機構“標識標牌”，幫助家長甄別選擇“證照齊全”的合規機構。在寒暑假放假前、新學期開學前等時間節點，向全區中小學、幼兒園發放《關于提醒家長理性參與校外培訓告家長書》共計17.3萬余份，由家長簽字后學校留存，引導家長利用平臺進行機構查詢、購課交費，提升風險防范意識。三是向社會宣傳，擴大社會對全國平臺的知曉度。充分利用廣播、電視、網絡及各主流媒體等平臺，大力宣傳推廣全國平臺，發布《關于校外培訓的溫馨提示》等宣傳信息。進一步暢通信訪舉報渠道，公布校外培訓監管舉報電話和微信舉報平臺，持續加大問題線索發現力度，鼓勵群眾監督校外培訓機構是否規范使用全國平臺、是否存在預收費資金“體外循環”等行為。做好信訪件、問題線索的受理，2024年已處理收費信訪投訴25起。
