為推進集團化辦學向縱深發展,泰州市姜堰區用好教育評價“指揮棒”,不斷優化集團化辦學考核評價體系,以督導評價為支撐,聚焦內涵建設、隊伍管理、教育教學、特色創新等方面,不斷完善集團化辦學內部管理體系,實現資源共享、優勢互補、高位均衡、整體提升的辦學愿景。
加強制度建設,完善評價依據。姜堰區先后印發《義務教育階段集團化辦學考核細則(試行)的通知》《集團化辦學考核評價辦法》兩個關于集團辦學考核的綱領性文件,建立了由政府、教育局、鎮街對集團辦學垂直督考,聯盟校、集團校平行考量以及社會各界廣泛評議的多樣評價機制,形成立體化、多元化評價格局。不斷細化“集團化辦學考核評價指標”,建立了過程性與結果性、單一性與多樣性相結合的評價考核原則,重點對集團化辦學的增值評價、綜合評價、過程評價、結果評價提出了具體標準。通過督規劃,促進集團在定位、目標機制和保障等方面進行整體設計;通過督過程,促進集團在規劃執行、活動安排、考核評價等方面整體推進;通過督效果,促進集團在辦學質量、品牌創建、打造特色等方面整體提升,集團化辦學不斷完善。
細化工作要求,明確評價指標。在評價細則中明確提出推行集團內學校捆綁式評價,設計了6個一級指標、11個二級指標,指向資源配置的最優化、內部管理的規范化、各項活動的有序化。注重發展性增量評價,從起點看變化,科學客觀地評價學校管理和教育教學工作,多校協同、抱團發展,推進集團內學校師資共享、學生共育、資源共建、責任共擔,達到共同進步的總目標。將集團內優秀教師交流與優質課程共享作為重點,鼓勵更多的優秀教師跨校上課,帶著課程走教,倡導學生在集團內開展訪學活動。
注重獎優罰劣,激發評價活力。在評價過程中聚焦集團、聯盟內的新作為、新發展、新增長、新創造,實施過程性與結果性、定性與定量、自評與他評相結合的評價方式。定期舉行集團化辦學成果展示,面向全區開放同時邀請家長、媒體進校園;階段性進行學生問卷調查,從學生的成長舒適度進行考量;嚴格進行年度評價,政府、教育局、鎮街聽取集團辦學述職,量化打分,進行綜合評比,對合力強、質量優、整體進步快的集團予以獎勵,對管理松散、合力不強甚至有名無實的集團提出整改要求;放權于集團,由集團自主考核校區、園區辦學質量與班子工作績效。若集團內各成員學校出現嚴重違規辦學行為、重大安全責任事故等情況,對教育集團總校、成員校評價實行一票否決。
據悉,自2012年以來,姜堰區制定下發了一系列集團化辦學指導性文件,逐步將全區幼兒園、義務教育階段學校納入教育集團或教育聯盟,組建了16個教育集團和教育聯盟,集團化辦學占比88.5%,農村義務教育學校、鄉鎮幼兒園以及新建的義務教育學校和幼兒園參與集團化辦學的比例達100%。