重慶市南岸區深刻把握幸福教育發展歷史定位，堅持率先創建、全方位統籌優質均衡“一盤棋”發展，找準創新集團化辦學這一有力抓手，堅持通過“出實招”“辦實事”“求實效”“謀實績”下功夫、譜新篇，奮力推動區域教育集團辦學高質量發展，辦好人民滿意教育。
聚焦改革創新“出實招”，構建集團發展新格局。一是強化組織領導。健全區委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導體制，積極發揮區委教育工作領導小組統籌協調作用，靶向破解發展難題，閉環推進集團化辦學等改革事項。二是創新制度供給。區政府制發《關于推進中小學幼兒園教育集團高質量發展的意見》，區發展改革委、區教委、區財政局、區人力社保局等部門創新集團高質量發展制度供給，積極探索有利于破解集團發展難題的新途徑新辦法，激發集團內生發展動力，賦能高質量發展。三是優化運行機制。凝聚集團發展共識，完善以集團章程為核心的辦學制度體系，設立集團理事會、學術委員會、秘書處等執行機構，建立健全聯席會議制度，不斷完善各類型教育集團管理辦法和運行機制，促進校際緊密融合，著力形成統領發展、各具特色、共塑品牌的辦學局面。
聚焦內部治理“辦實事”，領跑集團建設新突破。一是集團資源集約化。強化優質帶動、優勢互補、資源共享，加快實現集團內校際優質均衡，不斷擴大優質教育資源的供給點、覆蓋面，真正打通教育發展經絡。2023年，全區中小學起始年級標準班額均實現100%達標，小學非標準班額占比降低了39.35%，初中非標準班額降低了21.24%；常態化集團教師交流輪崗計劃，鼓勵優秀干部教師在教育集團內、聯盟學校間、校際間、跨區域交流輪崗，靈活引進重慶郵電大學、重慶第二師范學院等5所高校教師開展跨學堂授課67人次，緩解學校、學段、學科教師結構性缺員問題，教師交流輪崗兩項指標均提升近20個百分點。二是集團研訓一體化。堅持“分層分類、按需施訓、問題導向、實踐轉化”原則，組織教育集團新入職教師、拔尖教師、骨干教師、卓越教師開展混合式、主題式研修，重點對薄弱學校實行蹲點指導、教師“一對一”精準幫扶，努力提升教師執教水平和學校辦學質量。僅2023年，教師參與市級教研23次，開展三級教研活動和各類視導達2300余人次，教師獲市級以上獎項達206人次。三是集團治理多元化。建立區督導委成員單位對口聯系集團、區教委領導包片督導集團工作機制，形成“多種方式督、重點環節導”的工作模式；創新成立集團督評中心，建立“督導和自我督導”相契合的督評機制，探索“發現且幫助發現”的系統實踐，推進集團高質量可持續發展；充分吸納成員校干部教師、“江南教育菁英”智庫專家、學生家長、社會各界人士等參與集團治理，形成多元共治、協同育人的集團治理新生態。
聚焦質效晾曬“求實效”，激發集團評價新活力。一是堅持以評促建。南岸區把教育集團發展性評價作為學校年度綜合目標考評的重要組成部分，突出協同發展理念，不斷完善“幸福教育導向、擴優提質增效、優質均衡齊抓、同質異彩共長”的集團化辦學生態。制發《教育集團發展性評價實施細則》，從辦學增值度、均衡度、優質度等三個維度為集團發展全面“體檢”，充分發揮集團化辦學優勢，推動從“一校好”變為“校校優”。二是實行成效晾曬。開展年度教育集團發展性評價暨辦學成果展示交流活動，通過集團辦學成果展播、現場述評、專家評審等形方式，組織全區35個教育集團分學段開展綜合評估，全面檢驗集團辦學實效，持續提升集團化辦學對區域教育優質均衡發展的支撐力、貢獻度。三是及時優化改進。及時復盤集團評價全過程，堅持過程評價和結果評價有機整合，以捆綁式評價與學校自身評價相結合的方式，強調評價主體多元化、評價方式多樣化，用好體現集團辦學質量提升的增值評價要素，撬動教育集團共同進步和特色發展，引導集團化辦學改革迭代升級。
聚焦民生關切“謀實績”，譜寫高質量教育新篇章。一是增加學位供給。10年來，南岸區堅持深化改革創新，完善共建共享機制，著力推進校校優質，累計投入資金42.58億元完成集團新校、學校改擴建項目31個，新增學位53760個；累計投入集團化辦學專項資金855萬元，統籌推進集團課程資源、師訓資源、品牌建設等工作，助力區域教育從“基本均衡”向“優質均衡”邁進。二是提升辦學質量。依托全國基礎教育綜合改革實驗區、信息化教學實驗區建設，聚焦內涵、質量、特色，組建專家智庫，打造優質教育資源平臺，賦能義務教育優質均衡發展和城鄉一體化發展，形成了一批具有“改革味”“實踐味”的改革成果。改革項目獲重慶市教學成果特等獎1項、一等獎9項、二三等獎13項，國家級二等獎4項。三是構建良好生態。通過集團內部盤活資源、挖潛擴容、激活內力，滿足了人民群眾從“有學上”到“上好學”的熱切愿望，有效緩解“擇校熱”“學區房”難題，讓優質教育惠及每個孩子，以教育公平促進社會公平正義。南岸區集團化辦學經驗在《光明日報》《中國教育報》等十余家國家級媒體作深度報道，并在2023年全市義務教育優質均衡發展工作推進會做交流分享。教育部教育督導局領導和專家對南岸集團化辦學促進教育優質均衡發展進行調研并給予高度評價。
