近年來，山東省煙臺市芝罘區全面啟動集團化辦學改革，以名優學校為依托，采用“名校+弱校、名校+新?！钡饶Ｊ?，吸納發展中學校、新建學校組建教育集團，實現強校更優、弱校變優、新校向優。目前，已組建教育集團10個，教科研共同體7個，教育集團（共同體）數量達到17個，中小學參與率達到100%，在辦學改革工作過程中努力做到六個“貫徹始終”。
把強化組織領導貫徹始終
集團化辦學是一項系統工程、民生工程，倍受社會、家長關注。煙臺芝罘區委、區政府高度重視教育工作，把集團化辦學改革作為辦人民滿意教育、提升群眾教育獲得感的重要抓手，列入政府重點工作和民生事項，先后3次召開區委常委會、政府常務會議專題研究部署工作，區委、區政府主要領導、分管領導調度集團化辦學10余次。成立由分管副區長任組長的全區集團化辦學工作領導小組，人社、財政、編辦及屬地街道等多部門聯動，對方案制定、編制核算、資金保障等問題，專題研究、集中解決，為集團化辦學順利實施提供有力保障。
把建立長效機制貫徹始終
以制度、機制作保障，研究出臺了《芝罘區義務教育階段學校集團化辦學實施方案》等“一攬子”制度文件，對工作推進的責任落實、考評辦法、教師交流、資源共享等，逐一明確、分解細化，確?？茖W規范、經得起實踐檢驗。在此基礎上，指導各教育集團建立“以黨建為統領”的“1+N”工作運行機制，涵蓋學校教育教學、隊伍建設、學生培養、后勤保障等全領域、各環節，構建“以制度規范、以機制保障、以管理落實”的工作運轉格局。
把工作創新發展貫徹始終
在借鑒外地經驗基礎上，綜合考量全區實際，靈活采用三種辦學模式。一是建立“融合型”集團。針對新建學校，按照“新建一所，就打造一所名?！倍ㄎ?，實行“一套班子、多個校區，統一管理、資源共享”管理方式，實現優質學校教育理念、管理經驗、師資隊伍等的復制與遷移。二是建立“聯盟型”集團。針對基礎相對薄弱的學校，綜合考量辦學條件、師資配備、教學質量等方面因素，與優質學校組建聯盟集團，通過“管理互通、師資互派、研訓聯動”等方式，實現成員學校間資源共享，促進共同進步。三是打造教科研“共同體”。共同體的顯著優勢是可以打破校際界限，實現學校教學、課堂、管理、師資等方面全方位、全流程的資源共享。目前，全區共組建薈峰、共翔、匯文等7個科研共同體，輻射學校64所，年開展研訓、賽課等活動100余場次。養正科研共同體成為全市唯一一個省級學科類教研基地。
把加強師資隊伍建設貫徹始終
重點抓好“兩支隊伍”建設。一支是干部隊伍。先后向集團成員校提拔交流校級領導20余名，調配12名核心校中層以上干部到薄弱學校，實現人才資源、管理經驗的全域共享、無縫銜接。另一支是教師隊伍。建立集團內教師常態交流機制，通過骨干教師直接調配、支教輪崗、青年教師培訓等方式，統籌集團教師資源，培育教育集團的“自我造血”功能。先后向薄弱學校輸送骨干教師40余名，開展名師送教、送課、送培訓等500余場次，最大限度發揮優質師資的輻射引領作用。
把強化日常調度貫徹始終
堅持過程與結果相統一，把日常管理放在重要位置。建立“周清月結”工作機制，圍繞集團化辦學任務清單，每周對各教育集團工作進行動態調度、定期通報。落實科室分包工作機制，采取隨機督導、集中督導等方式，督促指導各集團學校完成各項工作目標。加大日?？己肆Χ?，研究出臺《芝罘區義務教育階段學校集團化辦學考核評價辦法（試行）》，建立5大類、13大項、21小項“三級”考評體系，通過自查自評、年度考評等，既考察核心校帶動作用，也考察成員校自我提升，有效激發辦學活力，提升辦學水平。
把加強總結提升貫徹始終
積極探索推進集團化辦學實踐，及時總結經驗、迅速調整工作方法。一方面，加強階段性總結。召開全區集團化辦學工作交流觀摩會，10個教育集團交流工作、分享經驗、展示成果。同時，邀請人大代表、政協委員等各界人士實地觀摩、建言獻策，廣泛凝聚社會各界力量。另一方面，加強集團化辦學宣傳。在芝罘教育微信公眾號開設專欄，報道教育集團辦學動態近30期；先后在煙臺日報、芝罘新聞、大眾網等媒體20余次報道、宣傳推廣涌現出的“家門口好學?！?，努力贏得更多老百姓支持和認可。
