關于轉發下達教育現代化推進工程2020年
第一批中央預算內投資計劃的通知
省教育廳、工業和信息化廳、農業農村廳,有關省轄市、省直管縣(市)發展改革委:
現將《國家發展改革委關于下達教育現代化推進工程2020年第一批中央預算內投資計劃的通知》(發改投資〔2020〕170號)轉發下達給你們,并就有關事項通知如下,請一并遵照執行。
一、計劃下達
本批計劃下達我省2020年教育現代化推進工程建設項目300個,下達投資164604萬元,資金來源為:中央預算內投資91736萬元,省投資7995萬元,市縣投資29710萬元,學校自籌35163萬元。以上投資全部納入我省固定資產投資規模。各地發展改革部門要優化投資計劃下達流程,縮短工作周期,收文后10個工作日內下達投資計劃。
二、項目實施
請嚴格按照國家發展改革委等部門修訂印發的《教育現代化推進工程實施方案》《教育現代化推進工程中央預算內投資項目管理辦法》(發改社會〔2019〕101號文件附件),認真組織實施,加強項目管理,嚴格按照批準項目的名稱、內容和規模以及下達的投資進行建設,嚴禁將項目投資截留、擠占或挪作他用。計劃下達的中央預算內投資和省投資屬于補助性質,各地政府要嚴格落實地方建設資金,省屬項目要按批復的資金來源落實建設資金,確保足額及時到位,嚴格防范增加地方政府債務風險。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模,如確需調整,須按程序審批。項目建設內容和規模調減并影響中央預算內投資安排規模的,應及時報我委,由我委或報請國家發展改革委進行調整。
中央預算內投資支持建設的產教融合實訓基地項目必須落實深化產教融合、校企合作各項要求,充分發揮企業重要辦學主體作用,有明確合作企業和具體合作方式,進一步提高實訓水平和人才培養質量。
三、監督管理
項目單位要嚴格落實投資計劃執行的主體責任。要按要求簽署綜合信用承諾書,抓緊完成項目前期工作,嚴格按照批復組織項目建設,及時準確上報進度數據和信息,如期保質保量完工投用。要自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查,對監管部門指出的問題要積極整改,并及時報送整改情況。
日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。日常監管直接責任單位的監管責任人應隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,并及時主動向上級相關部門報告。
各地發展改革部門要會同教育等部門按照隸屬關系加強本行政區域內項目的監管,特別要發揮基層發展改革部門和行業管理部門就近就便監管的優勢,努力做到問題早發現、早解決,避免等到審計、督查發現問題才去解決。要建立工作機制,制定監管計劃,組織實施中央預算內投資項目的日常調度、在線監測、現場檢查和監督問責。
國家發展改革委將加大監督檢查工作力度,適時對計劃執行情況進行抽查,重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量等。對于投資計劃執行不力的項目,將按照有關規定,對有關單位和相關責任人員實施處罰。
四、按月調度
列入本批計劃的項目,均納入全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)監管體系,請有關方面組織項目單位嚴格做好項目信息數據填報和審核工作,提高填報數據質量。請于每月5日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據通過全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)報送我委。國家發展改革委和我委將對所有項目實施在線監測,定期對本批項目進行綜合評價,在一定范圍內公開評價結果,并作為后續投資安排的重要參考。
五、績效目標
本批計劃的總體績效目標是:通過項目實施使義務教育學校、普通高中學校、中高等職業學校、應用型本科高校以及普通本科高?;巨k學條件、實習實訓條件、創新人才培養和學科建設條件得到改善;進一步提高義務教育鞏固率和縣域內城鄉一體化均衡發展水平,加快普及高中階段教育,持續提升毛入學率,擴大培養規模;進一步推動職業教育、高等教育產教融合向縱深發展,健全需求導向的人才培養模式;進一步夯實中西部高?;A能力,穩步提高以本科為基礎和重點的辦學質量??冃繕吮砀胶?。
請加強對績效目標實現情況的監控,發現問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現。國家發展改革委將適時組織開展績效評價。
2020年3月3日