近年來,山東省濱州市博興縣大力實施“三個一”教育優先發展戰略,即:有一個項目優先建學校、有一個編制優先給教師、有一筆資金優先辦教育,確保教育經費“優先安排、優先調度、優先撥付”,全力支持教育事業高質量發展。
強化機制保障,確保教育投入只增不減
縣委、縣政府建立“三個優先”經費保障機制,不斷加大財政性教育經費投入。一是全面保證教育投入穩定增長。2022年,克服經濟下行、疫情、“六保六穩”等影響,全年一般公共預算教育支出94452萬元,占一般公共預算總支出19.55%,高于財政收入增長幅度。二是全面提高生均公用經費標準。義務教育階段生均公用經費分別高于省基準定額130元和125元,每年增加一般公共預算教育經費投入540萬元。根據2022年增加的入學人數,適時增加縣級經費80萬元,保障了學校的正常運行。三是全面推進教育資金預算執行。提前預撥各學段公用經費及急需專項資金,定期檢測投入情況,切實落實財政教育投入增長要求。2022年各學段生均公用經費足額落實到位,支出進度100%,確保教育經費“兩個只增不減”。四是全面加大基層投入力度。出臺相關文件,指出經費由縣和鎮(街道)財政統籌安排,上級財政通過相關轉移支付給予支持。2022年鎮(街道)財政對教育的支出共計682萬元,進一步緩解了中小學、幼兒園資金緊張局面。
強化措施保障,確?;A設施不斷提升
一是積極推動重點項目建設。通過調劑附加、吸引民間投資、申請專項債券等方式,多渠道籌措建設資金2.4 億元,改擴建、續建中小學3所、幼兒園5 所,新增學位4300 個??偼顿Y6.6億元的博興一中新校區、總投資1.2億元的縣第四小學先后建成并投入使用。二是有序推進薄改及能力提升工程。規劃學校24所,項目46個,規劃投資5732.2萬元,完成投資6298.7萬元,竣工率100%,完成投資率109.88%,其中縣級投入資金4686.48萬元,占總投入的75%。嚴格按照《招標投標法》《政府采購法》等相關法律法規要求,規范項目管理。2023年預算項目建設、薄改及能力提升資金達1.7億元,學校布局日趨合理,基礎設施不斷提升。
強化重點保障,確保教育軟實力持續提高
一是在質量提升上全力保障。投資900萬元,同清華慕華教育科技有限公司簽訂三年合作協議,在該縣建立教育實踐、未來課堂和科創基地,以此輻射帶動全縣中小學智慧教育建設,夯實教育質量提升基礎。二是在殘困幫扶上全力保障。落實殘障學生補助經費30萬元、免保教費26萬元、隨班就讀公用經費82萬元。積極開展隨班就讀、送教上門服務,2022年,獲評“山東省殘疾兒童少年隨班就讀示范區”,2所學校獲評“山東省殘疾兒童少年隨班就讀示范校(園)”。三是在爭優樹先上全力保障。加大評先樹優保障力度,積極爭取表彰名額。在2023年“博興榜樣”評選中,為教體系統單獨設立先進集體10個、先進個人50名,包括其他條線分配的指標,先進集體達到33個、先進個人101名,激發了教體工作者干事創業的積極性。四是在政府履職上全力保障。安排20萬元用于政府履行教育職責經費保障,完善政府主導、部門協同推進的工作機制,推動各項工作落實。2022年在全市政府履職督導考評中列優秀第二名。