今年以來，師范教育受到了中央和地方的重視。除了履約任教服務期由10年調整為6年外，高水平綜合大學也被納入了鼓勵開展教師教育的行列。
高考結束，考生們又將迎來志愿填報。
歷來，師范類院校是考生志愿填報的一個特殊類別，從整個社會的角度看，師范生培養關乎未來教師隊伍的建設。今年以來，師范教育尤其受到了頂層設計的重視。
1月31日，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱“意見”），這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的里程碑式文件。
3月28日，教育部等五部門印發《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》（以下簡稱“行動計劃”）的通知。
這兩份文件都提及了關于師范教育的新措施，其中“免費師范生”改稱為“公費師范生”，履約任教服務期調整為6年。而為了壯大師范教育，高水平綜合大學也被納入了鼓勵開展教師教育的行列。
多個省份也有相應的政策跟進。6月4日，四川發布《關于開展師范生公費定向培養工作的實施意見》，提出每年計劃培養公費師范生3000名，以后根據經濟社會發展適當增加培養數量。湖南則提出，在招生時，省內公費師范生要單獨設為一類。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴21世紀經濟報道記者，師范生的招生總量加大，要求相應降低，這將一定程度吸引更多的考生報考。
任教年限放寬至6年
教育部印發的《教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》提出，改進完善教育部直屬師范大學師范生免費教育政策，將“免費師范生”改稱為“公費師范生”。
“免費師范生”政策始自于2007年，該類學生四年在校期間免繳學費、住宿費，領取生活費補助。入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協議，承諾畢業后從事中小學教育10年以上。到城鎮學校工作的免費師范畢業生，應先到農村義務教育學校任教服務2年。
實行該項目的學校為教育部六所直屬師范大學，包括北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學。
在政策實施當年，六所部屬師范大學在全國共招收了10933名免費師范生，這些學生在各地錄取的平均成績高出省重點線40分以上，生源數量和質量均保持良好的態勢。其中，在生源結構上，中西部生源占90%左右，農村生源比例約為60%。
但隱憂也在逐漸出現。2011年，在首屆免費師范生畢業前夕，一項調查結果顯示：僅有31.9%的免費師范生愿意從事教師職業，總體上從教意愿不強，而且愿意回到貧困落后地區從事教育工作的比例更低。
長達10年的履約任教年限是另一重阻礙。2013年全國兩會期間，時任華中師范大學黨委書記馬敏提交了《關于完善師范生免費教育政策的提案》，他提出，“從哪里來、回哪里去”的就業原則，以及過長的服務年限，讓學生對就業感到迷茫。
此次教育部印發的《行動計劃》將承諾任教年限調整為了6年。深圳第七高級中學老師馮明告訴21世紀經濟報道記者，以前就有人把“免費師范生”稱為“公費師范生”，二者在實質上并無差別，但后一種稱呼更能表達對這個群體的尊重。10年改為6年，這對于年輕人來說很有吸引力，因為未來的職業選擇余地更大。
除此之外，業內人士希望對免費師范生的限制更加寬松。在今年的兩會上，全國人大代表、黑龍江省鶴崗一中校長伍輝建議，有條件的地區可允許免費師范生正常報考研究生；調整到農村義務教育學校支教時段，將“先任教服務二年”調整為“就業十年中的任意二年”；并適當放寬免費師范生的就業去向。
師范生培養范圍擴大
伍輝認為，應該放寬免費師范生限制的原因在于，中國教師隊伍整體狀況堪憂，主要表現在優質教師資源嚴重不足，優質教師資源分布極不平衡。
鄉村學校的教育情況尤其不容樂觀。青海一位鄉村教師告訴21世紀經濟報道記者，年輕的師范畢業生分配過去后，大多留的時間不長，當地年齡稍長的老師也不再愿意自己的孩子報考師范院校。
伍輝建議，加大免費師范教育投入力度，擴大免費師范生招生院校的范圍，將原有的六所部屬師范大學推廣應用為含17所省部共建的師范大學及省屬重點師范院校。
事實上，已經有省屬師范大學加入到招收免費師范生的行列，包括江西師范大學、福建師范大學等。上述《行動計劃》也提出，推進地方積極開展師范生公費教育工作。
6月4日，四川提出每年計劃培養公費師范生3000名，培養類型以農村義務教育教師為主。廣東也在不久前提出，計劃今年招收公費定向培養對象共計1900名，畢業后到粵東西北范圍學校任教不少于6年。
一直以來，公費師范生的初衷之一便是吸引畢業生到相對不發達的地區，但在執行過程中往往遇到難題。一位陜西師范大學的畢業生告訴21世紀經濟報道記者，公費師范生進校門檻相對較高，畢竟讀的是名牌大學，畢業后一般更愿意去市區里的好學校。
儲朝暉說，招收公費師范生的學校太少，今后情況會有一定改變。但要徹底解決這個問題，還是在于改善欠發達地區老師的收入水平、生活條件以及未來發展空間等問題。
此外，中共中央、國務院印發的《意見》還提出，支持高水平綜合大學開展教師教育。創造條件，推動一批有基礎的高水平綜合大學成立教師教育學院，設立師范專業，積極參與基礎教育、職業教育教師培養培訓工作。
有觀察人士指出，相比師范院校，綜合性大學辦師范專業有學科交叉的優勢，有利于培養復合型教師，值得探索。
5月14日，廣東省教育廳召開“新師范”建設工作推進會，公布了11個“廣東省創建國家教師教育創新實驗區”及合作共建單位名單。其中，廣州大學、深圳大學等綜合性大學也在獲批名單之列。
廣東省教育廳黨組副書記、副廳長邢鋒表示，結合廣東人口基數大、基礎教育教師需求大和職業教育發展空間大的特點，“新師范”建設還將不斷優化現有師范教育資源。
