教育裝備采購網訊：教育規劃綱要頒布實施一年來，各地把積極發展學前教育為前提，加快發展學前教育，著力解決人民群眾反映強烈的“入園難”問題。貫徹落實教育規劃綱要的突破口和緊迫任務，推動學前教育發展迎來重大機遇。
一是明確學前教育性質定位。2010年11月，國務院出臺《關于當前發展學前教育的若干意見》，強調了學前教育的公益性和普惠性，明確了政府責任。該《意見》是積極發展學前教育的“動員令”，一些長期困擾學前教育發展的老大難問題在政策上實現了重大突破，打破了多年來學前教育發展的僵局。成立教育部學前教育三年行動計劃推進工作領導小組，統籌推進國家學前教育項目、三年行動計劃和學前教育體制改革試點等各項工作。各地普遍建立了政府分管領導牽頭的學前教育聯席會議制度或領導小組，健全了督促檢查和問責機制。
二是多種形式擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園，鼓勵社會力量多種形式辦園。會同國家發展改革委啟動“中西部農村學前教育推進工程試點”項目，2010年投入5億元，2011年增加到15億元，項目覆蓋中西部所有省份。會同財政部研究起草《關于加大財政投入支持學前教育的意見》，中央財政安排專門資金，在3至5年內實施9個項目，整體推進全國學前教育發展，重點支持中西部農村地區和薄弱地區。各地編制實施三年行動計劃，努力擴大學前教育資源。北京未來5年計劃投入50億元，新建、改擴建600所幼兒園，使全市公辦園比例達到70%以上，生均財政撥款標準從200元提高到1200元。上海公共財政投入在學前教育成本中的比例，在現有68%的基礎上繼續提高。浙江省杭州市規定各區學前教育事業經費要達到同級教育事業經費8%以上，縣(市)達到5%以上;在地方教育費附加中按20%比例安排學前教育專項經費;市本級和各區(縣、市)每年按土地出讓收入0.5%計提農村學前教育基礎設施建設補助資金。陜西洛南在小學內附設獨立幼兒園，充分利用中小學閑置校舍改造建設幼兒園，成功探索了破解農村學前教育發展困境的“洛南模式”。
三是多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。辦好中等幼兒師范學校和高等師范院校學前教育專業，2010年特別批準了5所幼兒師專。選拔培訓義務教育階段富余教師轉為幼兒教師。加強幼兒教師培訓，3年內對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓，5年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。各地積極擴大幼兒教師來源，陜西從2011年起，通過“省考縣選”公開招聘大專以上畢業生充實幼兒教師隊伍。天津擴大高校學前教育專業招生計劃，實施非學前教育專業在校生輔修學前教育第二學歷或中期轉入學前教育政策。浙江省杭州市提出，到2011年底幼兒園事業編制教師人均年收入達到義務教育學校教師水平。福建研究制定小學富余教師轉崗幼兒教師培訓課程和教學大綱，在10所高校建立培訓基地，安排100萬元作為經濟困難縣轉崗培訓補助經費。
四是加快研究制定配套措施。在國務院《意見》基礎上，制定《學前教育分規劃》，具體規劃部署未來10年學前教育發展。制定《3—6歲兒童學習與發展指南》，修訂《幼兒園工作規程》，起草《幼兒園建園標準》和《幼兒教師專業基本標準》，規范幼兒園管理。河南研究制定《河南省幼兒園管理暫行辦法》、《河南省幼兒園基本辦園條件》等相關配套文件。
