山東省濰坊市始終把教師隊伍建設作為基礎性工作，統籌推進編制、崗位、績效、職稱、層級等制度貫通銜接的教師管理“三定三聘三評”改革，建立完善“能上能下、能進能出、優教優酬、多勞多得”教師發展機制，充分激發教師內生動力，促進區域教師均衡配置。2022 年以來，全市年均引進教師3000 名以上，10147名教師從城區交流至農村，2人入選為全國教書育人楷模，師資隊伍結構進一步均衡優化。
夯實“三定”標準，全面落實學校辦學自主權
一是科學核定編制總量。堅持總量控制、動態調整原則，積極對接編制、財政等部門，每年年初按標準及時足額核定教師編制后統籌使用，實現城鄉、學校、學段和學科間教師均衡配置、動態調整。嚴格落實有條件放開縣市區教師編制政策，保證縣市區用編需求。三年來，全市新進部屬、省屬重點師范院校碩士及以上優質師資2465名，優質師資占比23%。二是科學核定崗位總量。統籌設置、集中使用區域內同類學校崗位設置數量，突出向育人質量高、改革成效好的學校傾斜，指導學校按需設置、統籌使用專業技術中、初級崗位，突出向教學一線和育人關鍵崗位傾斜，有效激發教師隊伍活力。近年來，全市先后有3 人獲評教育部新時代“雙名計劃”名師名校長、177 人入選齊魯名師名校長名班主任（含建設工程人選）。三是科學核定績效總量。突出課時量和教學實績導向，全面推行績效工資制度改革，建立義務教育學校教師績效工資增量、班級管理團隊激勵機制經費、普通高中超工作量專項經費、中職學校產教深度融合收益分配政策等增量機制和學?？偭績茸灾鞣峙錂C制，將教師績效工資分配權下放學校，“一校一案”自主實施，充分調動教師教書育人積極性。
錨定“三聘”原則，激發教師立德樹人活力
一是優化層級崗位聘任。出臺中小學教師層級認定辦法，創新構建“新入職教師、勝任型教師、骨干型教師、專家型教師、導師型教師”五個層級的教師發展體系，為不同職業發展階段的教師設置專業標準，由學校根據教師專業水平進行聘任調整，引導教師聚焦提升自身專業水平和業務能力。目前，全市共有導師型教師1614 人、專家型教師6207 人，專業帶動和示范引領作用顯著。二是優化工作崗位聘任。通過學校自主設置工作崗位，嚴格控制管理崗位、后勤崗位，突出向教學一線流動的鮮明導向；通過人崗相適的崗位雙向聘任，教師通過自主選擇、跨校競聘尋到更多機會、更大舞臺，激發教師育人活力。已連續實施8 輪次教師“縣管校聘”，完成教師校內聘任46.7 萬人次、跨校競聘3.1 萬人次、城區向農村流動10147 人次，推動學校最大限度實現“人崗相適”。三是優化職稱崗位聘任。全面落實學校職稱評聘自主權，“一校一案”制定競聘推薦方案，經學校85%以上教師通過后自主實施，確保把職稱評給大家最認可的教師，有效解決了職稱評聘“指揮棒”問題，極大提高了教師干事創業積極性。
用好“三評”抓手，增強教師專業發展內生動力
一是突出師德素養評價。堅持師德師風第一標準，率先建立覆蓋全市10 萬名中小學教師的線上師德考核庫，制定師德考核10 條意見，劃出教師不得逾越的“36 條紅線”，每學期一考核，結果先公示后入庫，師德考核等次與學校辦學滿意度掛鉤，教師業績考核、職稱競聘、評先樹優等一律實行師德“前置體檢”，引導廣大教師以德立身、以德施教。二是突出業績表現評價。出臺中小學教職工評價暫行辦法，制定校長、中層及以上干部、學科教師、教輔人員等四類評價指標體系，明確工作量、教學質量、育人成效等關鍵指標，加強教師提高課堂教學質量、優化作業設計、參與課后延時服務等方面評價，摒棄與教育教學無關的事項評比，引導教師追求輕負優質的高質量教育。制定實施20 條教師減負落實清單，嚴格規范6條“進校園”事項，保障教師心無旁騖抓育人。三是突出專業水平評價。根據教師專業發展“五個層級”，合理確定教師評價周期和指標，加強過程跟蹤和增值評價，引領教師不斷提高崗位勝任力。強化示范引領，加強名師、名校長、名班主任隊伍建設，搭建齊魯名師領航工作室、齊魯名校長領航工作室等20 個教師專業發展平臺，涌現出全國教書育人楷模等一批好老師。
