近日,黑龍江省財政廳完成首次政府采購電子履約保函擔保方面向社會公開征集工作,并發布了征集結果公示。公示顯示,共有12家審核合格的擔保方入圍,并將簽署有效期1年的《黑龍江省政府采購履約電子保函業務擔保方承諾函》(以下簡稱《承諾函》)。
今年6月,黑龍江省財政廳印發了《黑龍江省政府采購電子履約保函管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確了電子履約保函擔保方的資質、收費標準及相關要求;今年8月,黑龍江省財政廳印發了《關于公開征集政府采購履約電子保函擔保方的通知》(以下簡稱《通知》),正式開展履約電子保函擔保方公開征集工作,并于9月4日完成征集。
記者了解到,相比于以往的履約保證金,履約電子保函可以為供應商緩解資金占用壓力,而且還具備申請時間短、效率高等特點?!冻兄Z函》顯示,履約電子保函的單次收費不高于保函保額的0.5%,單筆最低費用為500元。并且,擔保方應在供應商提出開具電子保函申請后的2個工作日內(不包括申請當日)完成受理審核,并為審核通過的供應商開具電子保函?!冻兄Z函》還明確了賠償期限。在保函有效期內,如因供應商在政府采購合同履行過程中存在違反政府采購合同或政府采購相關法律法規有關規定的情形,擔保方應在收到采購人的書面索賠通知及相應證明材料的15個工作日內(不包括申請當日)進行核定,并按照保函承諾承擔相應的賠償責任。
此次公示的12家擔保方為黑龍江省鑫正融資擔保集團有限公司、長春市眾升融資擔保有限責任公司、瀚華融資擔保股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司黑龍江省分行、深圳市正泓融資擔保有限公司、興業銀行股份有限公司哈爾濱分行、深圳市民信惠融資擔保有限公司、陽光信用保證保險股份有限公司、中國人壽財產保險股份有限公司黑龍江省分公司、中國光大銀行股份有限公司黑龍江分行、深圳市誠建通融資擔保有限公司、江西華章漢辰融資擔保集團股份有限公司。
據介紹,黑龍江全省的電子履約保函的申請、受理、開具、索賠、賠償等環節均通過黑龍江省政府采購網辦理?!锻ㄖ访鞔_要求擔保方應具備與黑龍江政府采購網對接的技術能力,并按照統一接口規范要求進行相關業務數據的對接,并承擔對接費用。
為使履約電子保函工作開展得更加規范,《辦法》明確了監督管理措施,規定全省各級財政部門應將供應商、金融機構、采購人等電子履約保函各方當事人納入政府采購信用評價考核范圍。涉及擔保方的違法違規問題,供應商、采購人應及時向同級財政部門報告,財政部門移交給擔保方所在地的金融監管部門處理。黑龍江省財政廳委托省政府采購網運維機構整理并發布擔保方反饋的電子履約保函數據,包括通過率、費率、受理時效等,為參與政府采購活動的供應商選擇擔保方及各級財政部門監督管理提供參考和依據。