民生所向,政之所行。隨著福建省寧德市“一核兩廊五軸”發展布局全面推進,科學規劃、統籌兼顧、規范發展,“廣覆蓋、?;?、有質量”的學前教育公共服務體系基本建成。
基本情況
聚焦近五年的學前發展與變化,寧德市的服務保障能力及水平明顯提升。一是財政性經費支持明顯增長。財政投入力度持續加大,共爭取省級公辦園建設項目63個,總投資9.27億元;二是幼兒園數量不斷增加。全市幼兒園數從474所增至558所,學前三年入園率由97.66%增至98.60%,實現每個孩子“有園上”,并享有家門口上學的便利;三是公辦園學位供給不斷擴大。該市出臺一系列的法規、政策,使得公辦園建設有法可依、執法有據,規范了公辦園建設、使用和管理。公辦園在園幼兒數占比從44.83%增至52.26%;四是優質資源不斷增加。全市各級各類示范性幼兒園從165所增至231所,各級示范性學前教育資源覆蓋率達62.82%,實現了“有園上”到“上好園”的轉變;五是教師隊伍不斷壯大。全市幼兒園教職工人數從11666人增加至15094人。
主要做法
一加強頂層設計。建立市、縣(區)聯動、定期巡查和全面核查工作推進機制。先后頒布了《寧德市幼兒園規劃建設條例》,編制了《寧德市主城區學前教育設施布點專項規劃(2019-2035)》,印發了《寧德市城鎮小區配套幼兒園移交使用管理辦法》和《寧德市城鎮小區配套幼兒園移交協議書規范文本》。各地相應也編制了學前教育設施布點專項規劃,持續優化城鎮學前教育功能和空間布局;二加強推進公辦園建設。實施學前教育三年行動計劃,將公辦園建設列入為民辦實事項目加以推進,堅持規劃引領,強化適齡幼兒人數與學位的科學預判,統籌考慮城鎮化進程、生育政策調整、300-500米服務半徑等因素,五年來,通過新建、配建、改擴建等方式新增公辦幼兒園63所,新增學位1.92萬個;三加強普惠性民辦園扶持。制定了《寧德市普惠性民辦幼兒園認定管理及政府購買服務實施辦法(試行)》,全市282所普惠性民辦幼兒園補貼標準與公辦園相同;四加強師資隊伍培養與建設。充分發揮名園長和名師的引領、示范作用,鼓勵教師多方式提升學歷,建立市、縣(區)、園三級教育教研網絡,整體提高隊伍素質;五加強督促指導落實。寧德市人大每年開展專題調研,檢查公辦園項目建設情況和普惠保障機制;教育部門聯合發改、財政等部門不定期深入項目地,開展調研、督導,協調解決有關問題,建臺賬,抓進度、促落實。
未來發展
強化學前教育“一盤棋”的大局意識,堅持規劃引領,進一步優化城鎮公辦學前教育資源供給結構,督促布點規劃落實;規范公辦園建設、使用和管理,持續加大公辦學位供給,努力實現“有園上”到“上好園”再到“上優園”的轉變。