青島西海岸新區深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,把辦好學前教育作為黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程,堅持公益普惠基本方向,完善體制機制,健全保障體系,加快推進學前教育普及普惠安全優質發展,努力滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼。
優先發展,打贏普惠供給“攻堅戰”。科學規劃幼兒園布局,編制《青島西海岸新區教育設施布局專項規劃》,將幼兒園建設納入全區“投資攻堅戰”,出臺《關于加快推進城鎮居住區配套幼兒園規劃建設及管理使用的意見》,新增住宅配套幼兒園全部與首期項目同步規劃、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。制定《關于加快推進教育高質量發展的意見》,加快新建、改擴建公辦幼兒園,到2025年規劃新建、擴建幼兒園60所,增加學位1.5萬個。加快公辦學位供給,統籌考慮全區適齡人口增長趨勢,全面排查學位供給緊缺區域,聯合高校資源、挖掘企業資源、調劑學校資源、盯緊轉置資源,在全區36個緊缺區域新增學位1.5萬個。投資6.5億元,將緩解學位供給緊缺區域的幼兒園建設項目全部納入區級財政統籌,列入年度固定資產投資計劃?!笆濉逼陂g,建成幼兒園102所,提供學位3萬個。2021年,分批啟用20所新建幼兒園,新增公辦幼兒園學位5000個。加大普惠認定力度,建立普惠性民辦園認定常態機制,按照示范類、普通一類、普通二類,分類認定普惠性民辦園243所,提供普惠學位3.3萬個。加快推進高收費配套幼兒園整治,新增普惠學位4500個,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比為93.2%。
優化機制,拓寬師資培育“快車道”。統籌推進農村幼兒教師有序退出,構建公辦園非事業編幼兒教師退出長效機制,投入資金8167萬元,一次性完成1629名農村幼兒教師社保補繳和388名超齡農村幼兒教師退出工作,推動農村幼兒教師年滿50周歲正常退休離崗,著力解決農村幼兒教師歷史遺留問題。統籌加強師資補充,將中心園、村辦園中非在編幼兒教師補充納入區級統籌招聘范圍,出臺《教育體育人才引進培育實施意見》,面向全國招聘學前教育高層次人才,提高教師隊伍學歷層次、男性教師比例。近年來,新區培育齊魯名園長2名,省特級教師6名,青島市名師、名園長等30名。統籌幼兒園教師待遇,將公辦幼兒園、鎮街中心幼兒園、村(社區)幼兒園非公辦幼兒教師工資、社會保險等逐步納入財政預算,實現學前教育支教與義務教育支教同等待遇,為幼兒園支教教師每月發放支教補貼700元。
優質幼教,集聚內涵發展“新動能”。在深入推進集團化辦園基礎上,加快推進“優質公辦園辦分園、合作辦園、鎮域一體化辦園、發展共同體辦園、公辦民辦‘1+N’聯盟辦園”等八大類多元化、全覆蓋的聯盟辦園模式,組建由全區10所優質園牽頭的10個學前教育集團聯盟,37所優質公辦園與287所民辦園結為聯盟,聯盟辦園覆蓋率達100%。探索深化教研改革,以推進山東省游戲活動實驗區建設為契機,加強自主游戲活動研究,堅持兒童立場,變革游戲場地、盤活材料資源、打破時空界限,充分挖掘幼兒園區角游戲、戶外游戲、幼兒自主游戲研究路徑,構建支持兒童學習的游戲環境。建立游戲研究“三支隊伍”,依托聯盟辦園主體園的輻射引領,采取專家入園、典型帶動、教研互助等方式,激發村辦、民辦幼兒園參與研究的積極性、主動性。切實加強幼兒園監管,始終把保護幼兒生命安全和健康放在首位,設立32個城鄉幼兒園督學責任區,成立12個學區教育服務中心,強化對幼兒園師資管理、收費行為、安全防護、衛生保健、保教質量、經費使用以及財務管理等方面的日常監管,對發現的問題建立整改臺賬,及時跟蹤落實。強化鎮街、各職能部門監管責任,每年開展2次安全聯合大檢查,不斷提升人防、物防、技防能力,營造安全穩定的學前教育發展大環境。