眉山市洪雅縣圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，探索“135”學區制改革模式，破解鄉村教育優質均衡發展難題，努力回應群眾期盼。
組建三個學區，實現“難題”變“課題”。一是精準識別問題癥結。開展走訪調研，訪問群眾1000余人，立足全縣鄉村教育版圖，結合地域、人居等綜合要素，梳理出學校分散、師資不平衡、質量不均衡等問題。二是精確謀劃整體布局。按“做強兩個中心，以強提質；做優三個學區，以城帶鄉”思路，組建江北、江南、柳江學區，先行在柳江學區試點“學區制”改革課題。三是精心搭建組織架構。按照“統籌資源、組團發展”辦學思路，整合分散學校，組建柳江學區管委會，將部分人事權和財務權下放給學區管委會，保障工作順利推進，推動管理體制由“管學?！毕颉肮軐W區”轉變。
辦好三類學校，實現“布局”變“格局”。按照由易到難、分類實施的原則，對學校布局調整進行整體規劃，構建了“行政區”向“經濟區”轉變的大格局。一是堅持就近就便原則。建立城鄉對口聯系辦園制度，5所城區優質公辦園結對12所鄉鎮園，助推鄉鎮辦園質量提升。二是堅持相對集中原則。有序推進小學撤并，規劃將8所小學撤并為3所小學，將100人以下的學校暫作為分校保留，再逐步將學生集中到中心校，通過分步實施，確保學校調整平穩完成。三是堅持全部集中原則。充分整合學區教育資源，整個學區辦好1所初中(花溪中學)，實施全寄宿管理，全力做優花溪中學，激活寄宿制學校管理改革的一池活水。
實行五個統一，實現“共建”為“共享”。一是統一教師調配。制定《洪雅縣學區教師流動管理辦法》，推動教師教師從“學校人”向“學區人”轉變。調配8名藝體教師“走教”，解決學區部分學校師資不足的問題。按照人崗相適的原則，實行競聘上崗，將7名教學輔助的人員轉為工勤崗位。二是統一職稱評聘。在學區內統一核定中小學教職工編制，統一學區內崗位設置，統一競聘上崗。突破只能在本單位競聘中高級職稱的限制，將各個學校富余的中高級指標，放在學區“盤子”，盤活中高級職稱的指標34個。三是統一教育管理。建立學區內學校和教師考核評價、學生評價、教學管理、教育質量監測、教師培養、教育科研、招生等管理制度；深化“校聯體”建設，通過共同備課、共享優質課程資源等，實現“一校擁有、眾校受益”，推動集團成員學校由“封閉辦學”轉向“開放辦學”；加強“平安回家”工程建設、大力推行“金通工程”學生接送專線，規劃開通學生乘車專線35條，確保學生按時上學，平安回家。四是統一經費調配。學區按輕重緩急、統籌兼顧的原則安排編制預算，優先落實學?；具\轉經費。2021年，整個學區統籌的公共運行經費和維修改造資金達400余萬元。充分發揮績效考核杠桿作用，按課時量、常規工作、教學業績三大板塊進行考核，統籌使用績效考核資金，實現勞有所得。五是統一資產使用。建立學區資產臺賬，健全資產保管、使用制度，立足實際均衡配置；統一建設禁毒體驗室、特殊資源教室、心理輔導室、重點學科實驗室等，實現學區內共享共用；將撤并后的學校統一規劃建設為幼兒園、教育實踐基地、勞動教育基地等，優先教育使用，提高資產使用率。
