1月3日，成都市教育局召開新聞發布會，解讀新出爐的《成都市人民政府關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進全域優質均衡發展的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)。
成都市教育局相關負責人表示，《意見》全面貫徹國家、省的相關要求，更有很多成都獨創。今后5年，成都市將通過統籌優化城鄉教育布局規劃、統籌改善城鄉學?；A條件、統籌推進城鄉師資均衡配置、統籌保障城鄉學生公平就學、統籌提升城鄉教育質量水平、統籌提升城鄉教育治理水平六大舉措，著力解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問題，不斷縮小縣域內城鄉教育差距，促進全域成都義務教育優質均衡發展，辦人民滿意的教育。
如何解決“城鎮擠”?
建公辦學校，消除大班額
為保障學位有效供給，《意見》要求各中心城區政府要按照《中心城區公共服務設施“三年攻堅”行動》方案，制定分年實施中小學、幼兒園(公辦)建設計劃，三年內新建中小學、幼兒園536處。
據介紹，2017年，成都新建幼兒園160所，新(改、擴)建中小學60所，增加學位共9萬個。今年，成都將開工建設幼兒園中小學196所，建成100所，新增10萬個學位。
成都市教育局相關負責人介紹說，《意見》要求公建配套學校“必須優先規劃、優先建設、優先交付使用”，未按土地出讓方案及合同約定時限建設學校的，不得發放經營性項目建設工程規劃許可證、施工許可證、預售許可證，不得辦理建設工程竣工備案。
同時，各區(市)縣政府要嚴格落實成都市消除義務教育階段大班額專項規劃及當地專項規劃。加強入學管理，合理確定入學范圍，嚴厲查處因擇校產生的大班額現象。建立消除大班額工作臺賬，實行銷號管理。
如何解決“鄉村弱”?
提升學校硬件，經費給予傾斜
在辦學條件方面，《意見》提出要推進義務教育學校標準化建設，實施農村學校生活環境提升工程，進一步提高農村學校食堂、學生宿舍、衛生間等學習生活環境衛生安全水平。
在資源配置方面，《意見》提出要通過實施“新優質學校”培育、學區制、名校集團發展、學校結對幫扶、跨區域委托管理以及均衡師資配置、鼓勵名校長交流任職、統籌教育科研力量指導幫扶、與高校共建共享附中、附小等方式，切實縮小校際差距。
在經費保障方面，《意見》提出要落實好城鄉統一的義務教育公用經費基準定額標準，建立動態調整機制，逐步提高保障水平，對寄宿制學校和農村地區不足500人的學校給予傾斜，有條件的區(市)縣可在此基礎上探索按更多層次標準核定公用經費。
在師資建設方面，《意見》提出要推進“鄉村教師專業發展助力計劃”，落實鄉村教師榮譽制度，落實校長教師交流輪崗制度，城鎮學校和優質學校每學年交流輪崗到鄉村學校、薄弱學校的教師不少于應交流輪崗教師的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%。
