院落青瓦白墻四面環抱，還有剔透玲瓏的亭臺、清幽秀麗的盆景點綴其間……這里不是古典園林，而是剛剛建成的寶安區興華幼兒園上合分園。由于該園倚上合村姓氏祠堂而建，園中處處融入了中國傳統文化元素。今秋開學投入使用，幼兒園158名新生在幼教老師帶領下有的在游樂場玩耍，有的在教室里做傳統手工。
二胎政策全面放開已有三年，幼兒園又迎來了一波入園高峰，讓原本就緊俏的公辦學位資源面臨更大的壓力。然而，在過去十幾年中，寶安區幾乎不曾新建公辦幼兒園，而大力興辦的民辦幼兒園育教水平參差不齊，優質教育資源的供需矛盾成為擺在教育界的難題。
2016年1月23日，寶安區成立了全市首個公辦學前教育集團——寶安幼教集團。不到兩年的時間，公辦幼兒園如雨后春筍，第一年9月順利開辦第八、第九、第十3所分園，今秋又新添3所，分別為第十一幼兒園(機關幼兒園假日名居分園)、第十二幼兒園(興華幼兒園上合花園分園)以及第十四幼兒園(建安新村幼兒園寶民分園)，共新增優質公辦學位逾2000個。
這些成果的取得的背后，寶安幼教集團發揮了怎樣的作用?作為全市首個幼教集團，它的成功能否復制?
集團本科及以上學歷教師增比約43%
在集團成立后，擴大轄區優質學位供給成為了第一要務，落實到具體的做法則是不斷興建公辦園分園。集團初期規模為14所幼兒園，可提供學位逾5000個。在去年和今年9月新增6所公辦分園之后，為轄區再增優質學位超過2000個。
發揮優質教育資源的輻射作用，寶安幼教集團新辦勤誠達幼兒園、上合花園幼兒園、原二區機關幼兒園舊址劃歸興華幼兒園統籌管理，玉湖灣幼兒園、中洲幼兒園、灣美幼兒園、假日名居幼兒園、原新蕾幼兒園仍依托原5所直屬公辦園進行管理。在“園務管理同規范、辦園條件同改善、保教質量同提升”的“三同”原則下，集團各園在辦學目標、教育理念實施上協同一致，又在各自的教育教學管理上進行創新。焦艷表示，這將有助于園所迅速成長與發展。
在增量的同時，學前教育提質也是一大重點。“質量提升關鍵不在硬件，而在于老師。”焦艷曾經擔任多年的幼兒園園長，作為經營管理者最頭疼的莫過于這么低的工資如何讓幼教老師留下來，“當年一個普通老師每月的底薪2000元，加上績效只有3000多。”
近年來，寶安區政府加大了學前教育的財政投入，特別是在集團成立后，2015年投入3000萬，今年投入約一個億，這些財政投入都用于幼兒園人員經費及日常辦公支出。焦艷園長做了一個計算，集團成立后，老師平均工資增幅達到40%，現副班老師的收入基本可以達到每月5000元。
集團通過制度改革，體現了崗位的多勞多得優勞優得，比如班主任和副班老師每個月收入相差1000元。當老師的待遇和社會地位提高了，就會以更高的標準要求自己。焦艷表示，現在的聘用老師都很有干勁，要從副班老師成長為班主任，還可以競爭級長、教研員。“在沒有增加編制的情況下，集團為聘用老師提供了較為曠闊的發展空間，人員穩定性明顯提升。”
在區政府的投入下，幼教老師的招聘門檻也在提升。相比2015年，集團原有專任教師313人，新增185人，增比50%，其中本科及以上學歷教師增加52人，增比約43%。名師隊伍不斷壯大，共有市級名師15人，區級名師44人，集團名師36人。“即便老師生二胎休假，學校也有充足的人員。”焦艷告訴記者，新入職的機動老師平時配合年級組長的工作，當有需要時可以在任何崗位隨時頂班上崗，“這在以前不可想象，多聘用老師就等于增加了成本”。
街道幼兒園100%覆蓋，惠及全區70%以上民辦園
在公辦幼兒園辦分園的同時，集團進一步擴大優質教育資源的輻射范圍，進入全區各個街道。就在今年9月，現有的沙井街道中心幼兒園、松崗街道中心幼兒園和石巖街道中心幼兒園，也正式納入寶安幼教集團管理，加掛幼教集團第十五、十六、十七幼兒園的牌子。未來，集團會根據發展情況和教育需求繼續擴大街道的辦學規模，已經計劃在福永、沙井、松崗、石巖四個街道各開辦一所幼兒園。
記者專程來到石巖中心幼兒園，園長廖瑩興奮地告訴記者，幼兒園就要進行建園十年以來的第一次加固裝修和翻新，1300多萬的專項經費由區政府立項、撥款。“以前街道幼兒園實行以生養員，園長只能通過擴招生源的方式向街道辦申請經費，即便如此也只能勉強維持幼兒園的運作。”在歸屬于集團之后，街道幼兒園接受區教育局的直接管理，不僅“不差錢”，還全面引入了幼教集團專業的教學管理模式，嚴格實行規范教學，每班人數從50人縮減到30人，教學和管理更有保障。
集團各園的幫扶輻射范圍不僅100%覆蓋街道，也惠及全區70%以上的民辦園。就在9月開學前夕，17所幼兒園被評為“寶安區第一批優質特色幼兒園”，其中9所是集團幼兒園，將開啟為期一年的優質園與民辦園結對幫扶活動。此外，集團正開展“名師進民園”、“公民辦跟崗學習”等活動，還將整理提升各園辦學經驗和成果，集結成冊贈送給全區民辦幼兒園。
