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2月21日上午，甘肅省政府新聞辦在蘭州召開《甘肅省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)新聞發布會。發布會由省政府新聞辦副主任顧克志主持。省教育廳副廳長趙凱向新聞媒體介紹了《實施意見》出臺的背景、意義和舉措，并回答了記者的提問。
《實施意見》明確提出，2020年，全省所有縣市區實現縣域內義務教育發展基本均衡，有條件的地區試點推動優質均衡的工作目標。
隨著城鎮化進程的加快，甘肅省城鄉義務教育正呈現出新的特征：一方面城鄉二元社會結構矛盾突出，小規模學校持續增加，鄉村優質教育資源緊缺，教育質量亟待提高;另一方面城市教育資源配置不適應新型城鎮化發展，大班額問題嚴重。針對“鄉村弱”和“城鎮擠”這兩大難題，國務院出臺了《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，省政府結合甘肅省實際，在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《實施意見》。
《實施意見》提出，將按照“優先發展，統籌規劃;深化改革，創新機制;提高質量，公平共享;分類指導，有序推進”的原則，加快推進縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋，著力從八個方面推進縣域內城鄉義務教育一體化發展，主要有：
一是同步建設城鎮學校，擴大城鎮學位供給。將科學編制規劃，滿足城鎮義務教育學位需求;堅持聯審聯批制度，落實配套建設學校政策。二是扎實推進城鄉教師流動，努力辦好鄉村教育。將堅持因地制宜，合理布局農村義務教育學校。推進城鄉教師流動，提高鄉村教師教學水平。著力提升鄉村教育質量，增強鄉村教育吸引力。三是科學推進學校標準化建設，加強寄宿制學校和小規模學校建設。將大力推進學校標準化建設，探索義務教育優質均衡發展。加強教育信息化建設，提高鄉村教師應用水平。加強鄉村寄宿制學校建設，提高寄宿制學校整體水平。四是加大經費投入，基本消除城鎮大班額。將改擴建校園校舍，提高城鎮學校辦學能力;到2018年將全省66人以上超大班額的比例控制在1%以內，到2020年全部消除;到2020年將全省56人以上大班額比例控制在3%以內,2020年之后大班額比例逐年降低。五是統籌城鄉師資配置，改革鄉村任教教師待遇保障機制。將合理核定義務教育學校教職工編制，著力解決寄宿制學校和小規模學校編制問題;采取切實有效措施，破解教師結構性短缺問題。對鄉村教師工資待遇、職稱評聘、住房保障要有明顯的傾斜，提高鄉村教師吸引力。六是改革教育治理體系，提升義務教育學校品質。將堅持以縣為主，深化義務教育治理結構改革，建立健全學區化管理制度，強化區內學校的統籌管理，完善學校治理體系，切實維護師生利益。七是改革控輟保學機制，提高義務教育鞏固水平。將完善工作機制，全方位落實控輟保學責任，落實各項資助政策，確保義務教育學生不因貧失學。八是改革隨遷子女就學機制，加強留守兒童關愛保護。將強化服務意識，建立以居住證為主的隨遷子女入學機制。強化責任落實，確保農村留守兒童關愛保護工作體系有效。強化學校關愛工作，促進留守兒童健康快樂成長。
《實施意見》提出，到2020年，甘肅省實現全省縣域內義務教育發展基本均衡，有條件的地區試點推動優質均衡的工作;實現城鄉二元結構壁壘基本消除，義務教育與城鎮化發展基本協調;城鄉學校布局更加合理，大班額基本消除，鄉村完全小學、初中或九年一貫制學校、寄宿制學校標準化建設取得顯著進展，鄉村小規模學校(含教學點)達到相應要求;城鄉師資配置基本均衡，在鄉村任教的教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉村教育質量明顯提升，教育脫貧任務全面完成。義務教育普及水平進一步鞏固提高，九年義務教育鞏固率達到95%?？h域義務教育均衡發展和城鄉基本公共教育服務均等化基本實現,城鄉義務教育一體化發展格局基本形成。
