南京航空航天大學(以下簡稱“南航”)從2011年正式啟動數字化校園的建設，前期花了大量的時間將原始的數據搬到系統中，也做了一些流程改造。2014年，學校啟動人事制度的改革，對人事制度、流程進行重新梳理，在梳理的過程發現，之前“為了管理而上信息化”的理念是錯誤的。信息化到最后還是為了服務于師生、服務于教學科研和學校的決策。因此我們也開始進行新的調整，先借助科室內部的流程梳理，然后了解需要怎么為教師服務，再根據這個理念完善信息化。
學校人事制度改革推進情況
南航于2014年9月正式啟動人事制度改革，經過多次的梳理總結，明確了人事制度改革有五項任務：一是傳統的人事管理向現代的人力資源管理的改變;二是創新人才引進培養機制;三是改革崗位聘用制度;四是完善教職工考核評價機制;五是改革薪酬分配制度。
具體的改革舉措是圍繞“重視人才、強化崗位、激發活力、學院主體”的思路。重視人才就是以高層次人才隊伍建設為重點，健全完善高層次人才的引培體系?，F在每個學校都非常重視高層次人才隊伍建設，南航從2014年9月開始，在高層次人才引培方面做了大量的工作、采取了一系列的措施，比如實施“3135人才計劃”、設立人才發展基金、實施“長空學者”計劃、實行預聘制和先上崗后評審制度、加強外籍教師引進力度等。強化崗位就是建立學術導向的崗位聘用制度，分類管理，評聘分離。南航目前已經進行了兩輪的崗位評聘，2017年將進行下一輪聘崗將實現上崗條件有基線，任期考核有目標，“真刀真槍”地進行考核、簽合同，聘期考核不合格的將降聘或轉聘。激發活力是要健全人力資源管理開發模式，采用多種用工方式，人員能進能出，崗位能上能下，在分配過程中重點發揮績效工資的激勵效應，構建以崗位績效工資制為主體，年薪制、項目工資制等多元并存的收入分配體系，激發全體教職工的活力。學院主體就是要樹立“院辦校”理念，在學校規劃牽引和績效評價約束的前提下，給學院更多的權利，釋放自主改革動力，包括教師聘用、評價和分配等，以學院為主體開展人事制度改革。
人事處自身的改革
為了做好學校人事制度改革，本著“轉變觀念作風、優化組織結構、夯實傳統服務、拓展資源開發”的原則，人事處功能進行自身調整，將目前工作劃分為三類。
第一類：綜合計劃管理。主要加強計劃管理和政策研究。以前科室里有些政策研討或者出臺文件的時候，一般都是各科科長負責?，F在將政策研究等工作全部劃歸到綜合計劃管理板塊統籌。
第二類：人力資源開發。主要負責加強高水平師資的引培。這個板塊專門負責人才的引培，特別是負責高層次人才的引進、培養和日常服務，不會處理其他的政策和事務型工作。
第三類：公共基礎服務。主要負責提高人事服務的水平和質量，包括傳統的服務、開證明、報到等日?；A工作。
為了適應人事處新的板塊功能調整，學校必須重新整合資源、梳理流程、減少重復性的耗時工作，減少工作量、提高效率，所以更需要借助信息化來完成工作。
信息化如何助力人事制度改革
目前高校傳統的人事工作面臨轉型壓力，如果現在還是按照傳統的人事工作做，就不能適應高等教育的發展，必須進行轉型。轉型主要從三個方面進行。在業務模式方面，要讓人事工作者“騰出手”。從傳統手工作坊向現代化機器時代轉變，這樣，人事相關管理者就不用天天核對材料，教職工更方便，不用重復填信息。在業務協同方面，要把人事工作者從大量統計工作中解放出來。院校之間、科室之間協同關系需要轉變，數據要共享、信息要對稱、職責要清晰。每個相關科室必須自己去維護信息，不同的業務權限也要開放給相關科室和院系。在科學決策方面，要告別“拍腦袋”決策，向科學決策轉變，信息化的建設為教師服務是一個層次，為教育科研服務是另外一個層次，最終還要為校領導的決策做服務。
現階段我們對信息化的要求分為三個方面：第一方面是人的管理，要充分利用信息技術促進傳統人事工作向現代人力資源開發轉型;第二方面是業務的管理，要加快推進信息互聯互通和業務優化重組;第三方面是機制的管理，要建立與現代人力資源相匹配的人才發現機制、薪酬激勵機制、成本核算機制以及效益分析機制。
人事信息化需做好頂層設計。南航的信息化頂層設計現階段也有了基本的模型，擬建立三個基本信息庫，分別為業績庫、人員庫、薪酬庫，目前已經建立了人員庫。業績庫還需要科研部門和教學部門一起配合來完成，教學部門有現成的系統，系統打通就可以完成，科研部門目前還在進行系統建設，后面很快就能完成業績庫的建設。薪酬庫還主要依托于勞資科。建立三個數據庫之后，再搭建三個平臺：網上服務平臺、評估評價平臺、網上人員招聘平臺。這三個平臺做好之后就需要考慮為決策做好支撐作用。決策又分為四個模型：人才評估模型、薪資核算模型、成本控制模型、效益分析模型。
做好信息化工作有一些必備條件。想要做好信息化實際上很難，會有各種各樣的壓力或者阻力。從“Excel表格”變成系統，很多人會反對，他們覺得增加了工作量，也覺得被定了規矩。這個過程中的心得是：首先這一定是個“一把手”工程，如果分管領導不支持，那么整個過程做起來非常痛苦。其次，要組建精干的隊伍。至少有幾個科的科長跟進這件事情，因為學校個性化的需求和技術的發展問題，我們想做的內容和實際的建設效果會有差異，所以必須要有人來進行跟蹤和及時修正，否則后面使用會不順手。最后，可以適當尋求外包技術服務。我們畢竟不是技術人員，不了解技術發展情況。
南航人事處建立了人員庫，建立時本著“大而全”的理念，只要能夠查到的紙質的內容全部電子化，我們先錄入數據，再進行核對，最后再往數據庫里導入，這樣數據庫里的基本數據非常完整。到目前為止，包括個人職稱經歷、學習經歷、工作經歷、校內調動經歷、黨政職務任免信息等數據都實行了電子化。我們一直堅持的是一些信息要提供照片支持，一方面可以保證數據的準確性，另一方面可以省去老師重復提供證明材料。
未來，學校將從兩個方面繼續做好人事信息化工作，首先是要基于服務化理念，構建校級統一的大的人事服務平臺，實現全校流程整合;其次是對現有數據的深度挖掘和分析，為決策支持提供依據。
(作者單位為南京航空航天大學)
(本文由2個基金項目支持：2013年度南京航空航天大學黨建與思想政治工作研究專項基金項目資助，No.NHDJ2013B12;中央高?；究蒲袠I務費專項資金資助，No.NR2015057)
