為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,河南省周口市圍繞建設教育強市總體發展目標,結合率先建成農業強市和城鄉一體化布局,加快構建同人口變化相協調的優質均衡基本公共教育服務體系,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等教育領域重大改革。
突出五育融合,完善立德樹人機制。堅持德育為首,推進大中小學思政課一體化建設,持續發揮“大中小學思政課一體化建設周口片區聯盟”作用,開展大中小學思政課一體化建設研究,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人、啟智潤心。切實發揮體教融合優勢,完善體育基礎設施,推動中招體育考試制度改革。探索構建完備的美育教育體系。切實加強心理健康教育,成立周口市學生綜合成長發展指導中心,啟動社工入校試點項目,引入華東理工大學社會工作專業力量,面向中心城區6所試點學校提供社工入校服務。健全學生綜合素質評價監測體系,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
不斷加大教育投入,夯實基礎教育戰略基點。健全學前教育普及普惠保障機制,擴大托幼一體化覆蓋面,以全市46所省、市級示范園為依托,構建普惠托育服務體系。三年內該市學前教育普及普惠率達到97%,公辦園幼兒占比達到60%。推進義務教育優質均衡發展,深化義務教育集團化辦學改革。推動每個縣(市、區)每年組建2-3個優質教育集團。2024年力爭全市義務教育集團化辦學覆蓋率達到35%以上,爭創省級優質教育集團3個以上。2030年前所有縣(市、區)全部通過義務教育優質均衡發展國家評估驗收。促進普通高中優質特色發展,全面深化評價機制和課堂教學改革,全面對接新高考改革,完善選課走班方案,優化教學資源配置,“十四五”末高中階段教育毛入學率達到95%以上。完善特殊教育保障機制,持續提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,確保入學率鞏固在97%以上。加快推進縣級特殊教育資源中心實現全覆蓋,持續開展融合教育示范區示范校創建。逐步健全專門教育保障機制,推動完善未成年人罪錯行為預防矯治教育體系。加強鄲城縣第十六中學、鹿邑縣明德學校兩所專門學校建設管理,促進專門學校教育發展。引導規范民辦教育發展。大力實施教育數字化工程。
構建現代職業教育體系,打造高等教育發展高地。以建設省級產教融合試點城市為抓手,實施“雙高工程”。推進職普融通、產教融合,加快綜合高中建設,厚植中等職業教育發展基礎,構建上下貫通、橫向融通的職業教育體系新格局,增強職業教育的適應性,努力培育能工巧匠、大國工匠。深化高等學校辦學體制改革。支持周口師范學院圍繞本地戰略性新興產業、特色優勢產業和未來產業發展,以服務產業為目的、研究生培養為方向建設現代產業學院,下設5個二級學院,著力培養碩士研究生。支持周口師范學院和河南科技職業大學對標世界、國內同類一流專業,完善設置,加大投入,全力推進一流專業建設。支持本科院校爭取設置醫學院。持續優化全市高等教育布局。支持籌建河南水利水電職業學院、河南應急管理學院、周口智慧能源學院等高等職業院校,支持周口職業技術學院升本。加快推進河南科技職業大學、周口職業技術學院、周口文理職業學院、周口理工職業學院等新校區建設。推動高校開展雙創空間建設,支持周口師范學院的大學科技園、河南科技職業大學的翱翔眾創空間、周口職業技術學院的大學生創業孵化園、周口交通技師學院眾創空間、周口文理職業學院雙創空間建設。推動高校與規上企業共建研發中心,到2025年建成49個研發中心(平臺)。建立優質高等教育資源引進機制,積極爭取高水平大學來周口辦學。強力推進學習型城市建設,提升終身教育公共服務水平。
弘揚踐行新時代教育家精神,建強新時代教師隊伍。突出尊師重教,持續提升教師教書育人能力。健全師德師風建設長效機制,落實教師準入管理制度,實施師德師風考核激勵與約束,健全師德師風失范督查反饋,加強師德師風失范懲處和責任追究。持續推進黨組織領導的校長負責制改革,2025年年底前,全面建立中小學校黨組織領導的校長負責制。持續鞏固教師“縣管校聘”改革成果,推動中小學教師校際、城鄉間實現交流,優化教師資源布局,均衡配置中小學教師資源。創建河南省教師隊伍建設改革實驗區,落實各級各類教師培訓、招錄計劃,引導高層次人才來周口從教。持續推進校長職級制改革,建立校長職級的選聘與使用、校長交流、降級與退出和激勵與保障的機制。落實 “萬名中小學校長培訓計劃”。完善中小學社會事務進校園準入制度,形成全社會為教師減負、關心教育事業發展的良好氛圍。