上海交通大學認真學習貫徹黨的二十大精神,落實習近平總書記關于發展新質生產力的重要指示精神,著力破解制約科技成果轉化的卡點堵點,積極建設“大零號灣”科技創新策源功能區,構建“眾創空間+孵化器+加速器+產園”一體化、全鏈條格局,爭做高??萍俭w制機制創新改革的先行者。
加強組織領導,建設高效協同“總樞紐”。完善議事決策機制和工作運行機制,成立科技成果轉移轉化領導小組,形成以學校黨委書記、校長直接指導,主管科研副校長作為組長,國資、財計、醫學等分管副校長擔任副組長的成果轉化領導機制。在機構設置方面,以先進產業技術研究院為成果轉化業務管理主體,協同校屬知識產權公司、技術轉移公司、大學科技園、地方研究院等不同技術轉移機構共同參與,形成內外結合、分工協同、組織有序的技術轉移機構管理和服務體系,橫向上實現校內科研、國資、法務、人事、組織等多部門分工協同,縱向上推動從成果管理部門、技術轉移部門到產業孵化部門的機制貫通。2020年以來,學校牽頭國家發改委科技成果轉化專項改革試點,入選科技部、教育部等十部委科技成果評價改革試點單位,累計科技成果轉化項目超過500項,合同總金額突破40億元。
科學精準匹配,建設成果項目“連接橋”。在成果管理早期階段強化數據賦能,通過大科研平臺進行成果與項目的初步關聯,建立數據檔案,并由知識產權部門根據項目來源、形成成本、潛在風險等進行研判,為賦權的前期準備提供保障。在成果轉化過程中強化服務咨詢,形成以“首問制”責任機制為核心的科技成果轉化專員隊伍體系,對于科技成果作價投資、完成人實施等復雜項目,“一對一”制定成果轉化方案。在監管保障決策環節加強聯防聯控,由科研、國資、法務、財務、人事等多個管理部門組成專家評審會對項目進行綜合研判,依托 “一門式”系統高效實現聯合復審及綜合決策,保障賦權成果國資可控、法律合規、財務規范、高效便捷。
健全管理體系,建設高效轉化“快車道”。健全制度體系,出臺《上海交通大學新時期促進科技成果轉化實施意見》,構建包括1個實施意見、5套管理辦法、20個操作細則的“1+5+20”科技成果轉化政策文件體系。該體系覆蓋科技成果轉化組織、管理、獎勵、過程、保障全流程,提煉學??萍汲晒D化經驗做法,明確發展路徑、工作重點和實現目標,讓各環節有路可通、有章可循。推動“化繁為簡”,在健全的制度框架下,持續簡化辦事流程,優化管理模式,提高轉化效率。根據新形勢新要求,及時修訂完善科技成果登記、評估、公示、備案、產權確認、股權管理、債務清償等管理制度。創新國資監管模式,實行職務科技成果單列管理,轉化前以研發管理代替國資管理,降低初期管理成本,提高科技成果轉化效率。對于將科技成果轉讓、許可或者作價投資給國有全資企業等風險可控的情形,簡化風險評估環節,加快辦事流程。
打造創新載體,建設產學融合“加速區”。以承擔國家科技成果轉化改革試點為契機,推進“大零號灣”科技創新策源功能區建設,貫通人才鏈、創新鏈、產業鏈。打造規?;?、多元化科創空間,為科技成果轉化開辟集聚空間,吸納創新企業入駐,已投入使用載體超60萬平方米,預計到2030年,區域內將新建120萬平方米科創基地,總計形成200萬平方米載體空間,打造世界級科創灣區。大膽先行先試,積極承擔7項成果轉化試點任務,涵蓋創新國資監管考核激勵、橫向科研經費支持創業、技轉專業學位培養等多個方面,通過2年試點,形成可復制推廣的科技成果轉化路徑和模式。目前,入駐“大零號灣”區域的交大科技成果轉化企業已有77家,總市值/估值約725億元,其中市/估值超過2億元的企業41家。
提升平臺能級,建設資源要素“強磁場”。積極發揮自身創新資源和人才集聚優勢,以“大零號灣”入選上海市首批未來產業先導區為契機,成立“大零號灣”科技發展有限公司。與上海國投集團合作,面向“交大系”科技成果轉化、師生校友創業項目,推動設立10億元規模的上海交大-大零號灣科技創新基金,聚焦未來技術四大賽道、五大方向,發揮全國重點實驗室、國家工程研究中心、前沿科學研究中心等創新引領和輻射帶動作用,推進海洋裝備、芯片、機器人、新能源等未來技術研究布局。建設“一公里孵化器”,圍繞重點方向,積極探索高水平研究型大學科技成果轉化高能級溢出的創新策源模式,孵化器首期運營載體約6500平方米建筑面積,包含31間科創空間、16 家首批入孵企業。進一步整合科研管理部門、各院系、合作基金、校友會創業校友分會等多方資源,高效挖掘各學科及學科交叉的優秀科研成果,由校學生創新中心、團委等部門協同,深入推進新時期學生硬核科創支撐體系建設,為“一公里孵化器”快速匯聚一批儲備項目。
強化配套保障,建設專業隊伍“加油站”。建立技術轉移人才評價體系和機制,完善成果轉化人才專業技術職務評聘辦法,增設成果轉化及推廣系列高級專業技術職務,圍繞“突出經濟社會貢獻+代表性成果評價”構建職稱評定體系。增設知識產權管理運營和專業服務人員的高級專業技術職務,以成果轉化服務能力為主導構建評價體系。2021年4月聘任首批12名科技成果轉化專員,三年來隊伍已達到17人,其中2名成果轉化崗位申請人、1名技術轉移服務崗位申請人通過職稱評審順利晉升,形成了一支專業化、職業化的技術轉移專業人才隊伍。創建教職工參與科技成果轉化的保障體系,制定教職工離崗創業管理制度、校外兼職管理制度,在保障學校教學科研秩序的同時,維護教職工合法權益,使教職工消除“后顧之憂”,更安心、更省心地投入科技成果轉化工作。