記者近日獲悉，新疆生產建設兵團第六師五家渠市財政局（以下簡稱市財政局）通過細化量化評審因素設定標準等一系列舉措，進一步規范政府采購重點環節的管理，嚴堵采購風險點，助推營商環境向優。
根據五家渠市財政局今年印發的通知規定，通用類貨物采購項目應遵循價格優先，以投標報價作為重要評審因素，價格分值設定一般不低于50%；通用性、標準性差的貨物采購項目應遵循質量優先，以技術評分作為重要評審因素，價格分值設定可根據貨物的復雜、專業程度在30%至50%之間酌情設定；一般服務類項目應遵循價格優先，以投標報價作為重要評審因素，價格分值設定一般不低于30%；特殊服務類項目，應遵循質量優先，以技術評分作為重要評審因素，價格分值設定可根據服務的需求、專業程度在10%至30%之間酌情設定。此外，商務分權重不得高于技術分權重，項目經驗分值不超過商務總分的25%，現場演示分值不超過總分值15%。與項目無關的資質不得作為評分因素。
“在政府采購評審過程中，我們充分考慮了價格構成的規范性、成本控制的合理性、方案實操的適用性等因素，對價格分值的設定進行了科學化、精細化調整，積極提升政府采購的公正性和合理性?！笔胸斦终少忁k主任趙犇表示，通過細化量化評審因素設定的要求，減少評審過程中的主觀性和人為干預，提升采購過程的透明度和公信力，促進供應商之間的良性競爭，此舉也得到了供應商的認可和支持。
據了解，通知還就科學合理確定采購需求、選擇合適的采購方式、加強履約驗收、規范保證金收取和退還等方面作了進一步規定。其中明確，采購要在不設置傾向性、排他性、歧視性條款的情況下，合理設置技術參數以滿足質量要求，實現功能目標。尤其是一些貨物類采購項目，若因項目特殊要求，需要選擇適宜人體接觸的環保、健康材料時，應在采購需求中明確需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性，不應以供應商報價的高低來判斷質量優劣。
針對采購方式的選擇，通知指出，各類采購方式只分是否適用，不分等級高低，采購人應依據采購項目的預算、技術需求、實施時效等因素，依法選擇適用的采購方式，防止隨意采用和濫用采購方式。對于一些未達到公開招標數額標準的，且不符合可以采用競爭性磋商方式的5種情形的項目，采購人不得以“避免低價中標”為理由濫用競爭性磋商方式。
通知還要求，采購人、采購代理機構應當允許供應商自主選擇保函等非現金形式繳納或提交保證金，并按照規定及時退還投標保證金和履約保證金。不得收取沒有法律法規依據的保證金，禁止非工程建設項目收?。A留）質量保證金，或以履約保證金的名義變相收?。A留）質量保證金。
