山東省威海市積極適應人口變化趨勢,以整域一體化推進“義務教育優質均衡縣”和“學前教育普及普惠縣”達標創建工作為抓手,系統規劃發展布局,加大軟硬件保障力度,積極促進教育資源與適齡入學人口相匹配,持續鞏固提升教育均衡化發展水平。
堅持系統思維,統籌謀劃發展布局
加大政府統籌力度。建立“政府主導、教育主體、部門協同”的優化配置工作體系,持續擴增學位資源供給。2023年新建及投入使用幼兒園9所、新建中小學1所,新增公辦學位3780個;對43所學校進行校舍內部改造,通過利用閑置教室、改造功能用房、購置教學設備等方式,新增學位5719個。建立高質量發展“威海標準”。以市政府名義出臺《威海市進一步加快推動教育高質量發展三年行動計劃(2023——2025)》,實施資源供給擴增、優質均衡發展、教學質量提升等7大項行動,制定21項教育重點發展指標,進一步提出具體量化目標,明確發展實施路徑,強化政策保障。加強人口變化前瞻性布局,開展學齡人口監測和動態分析,對全市589所中小學(幼兒園)進行全覆蓋摸排,繪制幼、小、初、高、中職五個學段生源曲線圖,研判幼兒園、小學自2023年后生源減少應對措施,預測初中2028年、高中及中職2032年峰值趨勢,確保教育資源與入學需求相匹配。
堅持共建共享,持續提升教學質量
創新辦學模式,用“好”城鄉資源。建立市、區縣、鄉鎮(街道)、幼兒園四級結對幫扶網絡,市、縣兩級結對幫扶薄弱園102所、幫扶率100%,提升薄弱園辦園水平。實施義務教育強校擴優行動,建立17個教育集團、36個教學結對聯盟,縣域統籌教師調配、教研備課、學業監測、共享資源,整體提升薄弱學校、鄉村學校辦學水平。強化數字賦能,用“活”教學資源。依托愛山東APP開通“數通家?!苯逃漳K,建成集排課、選課、評價等功能于一體的課后服務網絡平臺,覆蓋全市220余所中小學,發布課程資源3848個,實現數字化管理。創新開設“威海名師輔導講堂”,組建公益團隊,制作發布45期、1800余個網絡課程教學資源,方便師生隨時使用,滿足個性化發展需求。積極改革探索,用“實”特色資源。依托“雙減”試點、“基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區”建設,建立優質學校與薄弱學?!敖?、研、訓”共同體,開展教學研討、成果展示、專題培訓等近200場,評選推廣優秀教學成果案例201項,鑒定結題教學課題152項,促進優質教學成果共用共享。
堅持固本強基,全面夯實發展保障
高水平保障教育投入。市和區市兩級財政累計投入近80億元,先后實施標準化學校建設工程、“食暖行”工程、教學儀器更新工程等專項任務。全市公共財政教育支出占比21.59%,小學、初中階段生均公用經費撥款標準分別為910元和1100元。高質量建設師資隊伍。建立城區優秀校長教師到鄉村學校交流管理體制,推動“縣管校聘”管理改革,2023年交流輪崗校長、教師1446名。建設威海教育名家工作室20個,培養“四名工程”帶頭人520余人,獲評齊魯名校長13人、齊魯名師28人,發揮示范、引領、輻射作用。高標準提升辦學條件。將優化資源配置情況納入對區市政府(管委)履行教育職責評價,評價結果運用于對區市的高質量發展考核。健全責任督學掛牌督導制度,劃定教育督導責任區53個,聘任督學、教育督導員622名,先后開展7輪專項督導評估,督促整改各類問題60多個。