山西省認真學習貫徹黨的二十大精神,深入落實習近平總書記關于職業教育工作的重要指示和全國職業教育大會精神,堅持黨的全面領導,不斷完善體制機制、強化支持保障、推進教學改革、深化產教融合,加快構建現代職業教育體系,推進職業教育高質量發展,努力培養更多高素質技術技能人才,為經濟社會發展提供有力人才和技能支撐。
強化統籌謀劃,健全制度體系。召開全省職業教育大會,圍繞貫徹落實新修訂的職業教育法,省委、省政府主要領導多次作出批示,積極研究促進職業教育改革發展的具體舉措,不斷提升職業教育現代化水平和服務能力。先后制定《高等職業教育專業優化調整指導意見》《山西省職業院校教師素質提高計劃實施方案》《山西省職業學校特色產業學院建設工作方案》《山西省職業教育發展推進機制》等系列制度文件。2023年3月,山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》,圍繞完善具有山西特色的現代職業教育體系、深化產教融合校企合作、推進教育教學改革等6個方面,進一步明確改革目標、思路和舉措,著力搭好省職業教育制度體系的“四梁八柱”。
圍繞地方需求,優化布局結構。圍繞全省產業轉型發展需要,整合、重組、新建一批高職院校,進一步優化學校布局結構、強化辦學特色。穩步推進4個國家“雙高計劃”建設單位建設工作,建立省教育廳領導班子成員包聯工作機制和國家“雙高計劃”實施情況定期通報制度,鼓勵相關學校率先發展、先行先試,輻射帶動全省職業教育高質量發展。印發《高等職業教育專業優化調整指導意見》,緊密對接山西傳統產業、特色優勢產業、戰略性新興產業,建立健全專業設置動態調整機制,重點扶持養老服務、嬰幼兒托育、家政服務等專業,積極培育和增設對接高端裝備制造業等戰略性新興產業集群的相關專業。2022年,全省新增高職??茖I點83個,撤銷高職??茖I點72個;新增職業本科專業點20個,全省職業本科專業布點達到52個;補充增設二年制、五年制高職??茖I點376個。強化市級統籌,重點采取合并、合作、托管、集團辦學等措施,切實做好區域內中等職業學校布局結構優化工作。加大招生力度,推動實現職業學校年招生、在校生人數逐年增長,中職學校招生數與普通高中招生比達到4:6,校均規模年均增加4.1%;高職學校校均規模年均增加14.25%。截至目前,全省共有本科層次職業學校2所、高職(??疲W校49所、中等職業學校415所,覆蓋全省所有市、縣,涉及專業基本覆蓋全省經濟社會發展所有領域。
加大投入保障,夯實發展基礎。堅持把職業教育作為重要發展工程和民生工程來抓。健全政府投入為主、多渠道籌集職業教育經費的機制,持續優化教育支出結構,積極落實新增教育經費向職業教育傾斜的要求,著力為全省職業教育提質培優提供堅實保障?!笆濉睍r期,全省財政職業教育經費累計投入348億元,年均增長4.6%;2022年,高職學校生均一般公共預算教育經費達1.6萬余元,公辦中職學校生均一般公共預算教育經費近1.8萬元。啟動省級優質中職校建設工作,省財政共投入6.44億元,確立62所建設單位;啟動省級“雙高計劃”建設工作,確立3所高水平高職學校建設單位、7所高水平專業群建設單位。2022年以來,圍繞中職、高職、職業本科學?;巨k學條件標準和要求,積極發揮職業教育廳際聯席會議成員單位支持職業教育發展平臺作用,加大對校園占地面積、建筑面積、圖書數量等方面的投入和支持力度。截至2023年4月,全省職業學校新建(改擴建)項目達52個,總投入約154.3億元,將新增校園占地約5025.2畝、教學行政用房約201.4萬平方米。
堅持德技并重,推動內涵發展。啟動職業學校品牌專業和高水平實訓基地建設,2022年確定首批90個專業和49個基地建設項目,以適應職業崗位需求為導向,不斷加強實踐教學,促進知識傳授與生產實踐緊密銜接。實施職業教育“雙師型”教師隊伍建設計劃,落實教師定期到企業實踐的規定,將企業實踐鍛煉經歷納入教師工作量,并作為年終考核、崗位定級、職位晉升的重要指標。建設40個省級教學創新團隊,8個團隊入選國家級職業教育教師教學創新團隊。實施山西省職業院校教師素質提高計劃,組織開展40個班次、覆蓋1.2萬人次的職業院校校長、教師等人員培訓,助力提升辦學和教育教學理念。堅持以賽促教、以賽促學,組建22個專業教學指導委員會、17個專家咨詢委員會,持續舉辦全省職業院校技能大賽,積極承辦全國職業院校技能大賽項目,組織學生參加世界職業院校技能大賽及相關賽事項目,不斷增強學生實踐能力、創新精神、團隊意識等方面素質能力。啟動以“建設100個思政教育工作室、打造1000個特色文化育人品牌、開發10000個課程思政微課”為主要內容的職業教育鑄魂育人計劃,聚焦理論研究和實踐探索,努力打造學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。截至目前,吸引169所職業學校、2萬余名教職工參與;認定省級思政教育工作室75個、職業教育特色文化育人品牌612個、職業教育思政微課4680個,同時將相關項目成果在省職業教育教學聯盟平臺展示,切實發揮示范引領作用,推動優質課程思政教學資源共建共享,進一步健全德技并修、工學結合的育人機制。
搭建融合平臺,凝聚產教合力。建立由省發展改革委、省教育廳等20個部門和單位組成的省促進產教融合工作廳際聯席會議制度,遴選確定太原、大同、晉中、長治4個省級產教融合試點城市,建設培育209家省級產教融合型試點企業,著力打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體。推動88所學校、107個專業以及18家企業參與現代學徒制人才培養模式改革,253所學校、436種證書參與“1+X”證書制度試點,不斷提升職業教育質量和學生就業能力。建立17個省級行業性職業教育集團和20余個地方區域(市縣)性職教集團,積極推進校企合作和產教融合,其中電力、煤炭、裝備制造、材料與信息等4個省級職業教育集團入選國家示范性職業教育集團培育建設單位行列。支持119家企業和學校申報130個省產教融合重大平臺載體和實訓基地,覆蓋全省29個產業領域;通過省級統籌、校企合作,以建立“校中廠”“廠中?!钡确绞?,首批共建共管共享11個服務全省特色專業鎮發展的省級特色產業學院,推動實現職業教育與經濟社會發展深度融合,人才供給與產業需求緊密對接,不斷激發職業學校的辦學活力、辦學動力、辦學能力。