近年來,四川省汶川縣積極探索“學區制治理”和“集團化辦學”改革,擴大優質教育資源覆蓋面,加快推進縣域義務教育優質均衡發展。
健全體制機制,推動教育優質均衡發展。出臺《汶川縣關于促進新時代民族教育創新發展的實施意見》《汶川縣優化校點布局探索集團化辦學模式試點改革方案》等文件,成立集團化辦學工作領導小組,明確集團化辦學的改革目標、改革思路、改革任務及改革措施,指導集團內部管理、隊伍建設、教育教學、考核評價等工作,構建了更加開放、更加科學的集團化管理模式。同時,各教育集團制定了具體的實施方案、發展規劃,細化教育教學管理制度、教研科研活動、教師交流等各項任務,切實做好集團發展的頂層設計。
倡導學區治理,推動教育優質均衡發展。全面啟動“學區制治理+集團化辦學”模式,根據汶川地理及資源優勢,構建南北兩個學區?!澳喜繉W區”以阿壩師范學院為龍頭,借力高校資源,深度“協管”南部片區12所校(園)?!氨辈繉W區”以汶川中學為龍頭,統籌聯同北部片區8所校(園),抱團實施學區教育質量提升項目100余個;在南北學區分別選定2所學校開展集團化辦學試點,著力將灞州小學校打造成為縣城及縣城周邊廣大群眾服務的精品寄宿制學校,在南北學區逐步形成“雙核”引領、“雙驅”帶動的教育同步發展新機制。
高位融合理念,推動教育優質均衡發展。教育集團內植入統一的教育理念和統一的校園文化。通過召開教育集團黨政聯席會、名優骨干教師講座、微信公眾號宣傳等形式闡釋交流辦學理念,讓教育集團內成員學校師生形成統一的集團校歸屬感和認同感,凝聚共同發展的思想認同。通過聯合教研活動促進校際間教學資源共享。構建不分彼此的學科“大教研組”“大備課組”,強化名師引領,建立健全班主任研討、集體備課等各項制度,選拔優秀的骨干教師和班主任作為導師,為教師的專業成長引路子、搭臺子、送梯子。
深化“兩項改革”,推動教育優質均衡發展。以推進“縣管校聘”“獎教獎學”兩項改革為抓手,打通教師交流渠道,優化正向激勵機制,為教育高質量發展賦能增效。全縣統籌,有效推進校長、教師交流輪崗制度,試點推行中小學教師“無校籍管理”制度,突破教師職稱以校為單位的瓶頸,由縣主管部門統籌,逐步實現“學校人”向“系統人”轉變,切實發揮“縣管校聘”激勵機制功效。目前,已從編制管理、崗位管理、績效管理、激勵機制、考核評價等全方位入手,結合汶川實際制定了汶川縣“縣管校聘”“1+6+N”體制機制改革方案及配套辦法;出臺《汶川縣深化教育體制改革促進教育質量提升激勵辦法》,充分發揮“激勵撬動”的作用,促進全縣各校(園)綜合教育水平和教育教學質量的全面提升。