2023年,福建省漳州市云霄縣全面推行“城鄉義務教育共同體”(下稱“教共體”)和集團化辦學新模式,全域推進城鄉優質均衡辦學,加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系。
云霄積極打通城鄉學?!皣鷫Α?,實現資源互補共建。組建三個初中教研集團,城區實驗小學等四所優質學校分別掛鉤幫扶農村薄弱小學。成立云霄一中教育集團,積極扶持鄉鎮高中發展。學前教育教共體建設正在穩步推進中。
創新“1+N”模式構建教育集團。實施“優質校+薄弱?!薄俺菂^校+農村?!苯Y對工程,1為優質學校,N為是新建校、鄉鎮學校、小規模學校、薄弱學校等。探索“緊密型”“協作型”“托管型”“幫扶型”集團化辦學模式,由優質學校帶動新建學校、較優質學校、潛力學校、薄弱學校等,大力實施“六聯行動”(管理聯通、隊伍聯建、教研聯合、文化聯創、質量聯評、幫扶聯動),促進學校之間資源共享、優勢互補。
創設城鄉教育資源共享平臺。通過運用互聯網大數據、人工智能等技術手段,實現教育流程再造、教育數據共享,倒逼教育理念、教學方式、教育評價等深刻變革,探索有效的城鄉學校結對幫扶模式,推動優質教育資源共建共享。貫通教、學、管、評、研等學校核心業務,融合專遞課堂、名師課堂、點播課堂、雙師課堂和同步教研等方式,將優質資源輸送到農村學校與偏遠地區,促進教育資源均衡配置,努力縮小城鄉教育差距,服務教共體改革發展。
用好“指揮棒”優化激勵機制。建立共同體建設考核機制,將共同體捆綁式考核納入學校發展性評價考核體系,定期開展階段性評估和年度評估。健全學校發展、教師發展、學生成長等綜合評價、增值評價和特色評價,對教共體內流動到鄉村學校任教(支教)教師的職稱評聘予以傾斜,促進城鄉師資良性流動。通過“上城跟崗鍛煉”“下鄉支教走教”“帶編頂崗交流”等形式,著力構建城鄉教師大流通、大融合格局。
集體備課促均衡。行政推動深化集體備課,組建區集體備課高級研修班,開展集體備課推進會,組織“一課一隊”“一題一隊”評比活動,實現學校學科團隊集體研討、磨課、上課。
師資互通促交流。創新“分層分類寶塔型漸進式”師資培養模式,實施新入職教師基地培養、全員教師專業發展、骨干名師(名校長)重點培養三大工程。建立“教共體”內部教師流動機制,實行名師骨干跨校流動、名優校長3年輪崗管理等舉措,打通競爭擇優、能上能下用人通道。通過兩校師徒結對、異校跟崗鍛煉、示范課引領、集體備課、名師工作室等形式,推進共同體優質師資的流動
精準把脈促提升。建立教學管理、教師流動、教師研修、學生交流、資源共享、文化建設等6項機制,通過專家引領、新老結對、學科組研討等方式,實現各學校師資、校資、課程設置、教研成果集中管理、統一供給。核心校以教育理念引領為核心抓手,對鄉村薄弱學?!鞍衙}問診”,通過課題研究等方式,優化頂層設計,更新管理理念,完善考評制度,增強學校內生動力,提升成員校管理水平和專業能力。
近三年,云霄累計投入10593萬元,推動24個學校工程建設。全縣14所義教寄宿制學校3800名學生吃上健康營養“放心餐”。2020年至2022年全縣共發放各類資助金4208.6282萬元,受益學生49879人次。新招聘中小學幼兒園教師391名,全縣已有67所義務教育學校(中學15所、小學52所)實現省級義務教育管理標準化建設,農村整體教育水平得到快速提升。
教共體建設的出發點是推進城鄉教育一體化發展、促進城鄉教育更加公平、優質均衡發展;落腳點是利用教共體這個載體構建“虛擬大校園”,加強校際交流,促進優質教育資源共享,推動基礎教育質量提升;關鍵點是構建教育發展新格局,發展學生核心素養,落實立德樹人根本任務。
下階段,云霄縣將高質量開展同步課堂、線上線下教研活動,實現融合型教共體內校區間教師無障礙流動、共建型教共體核心校選派骨干教師到每一所受援校任教,實行融合型教共體各校區一體考核、共建型教共體捆綁考核,將教共體作為“優化布局”的“發動機”、“教育品牌”的“孵化器”、“教師成長”的“潤滑劑”,打造“學在云霄”名片,促進云霄鄉村教育振興和教育現代化。