河南省周口市把發展農村學前教育作為補齊鄉村教育短板的重點工程和鄉村振興的民生工程來抓,堅持以公辦幼兒園為主體、鼓勵發展普惠性民辦幼兒園的辦園思路,加強科學管理,注重政策引導,規范辦園行為,提高保教質量。目前,全市農村學前教育三年毛入園率為93%,在園幼兒普惠性覆蓋率達90.6%。
科學規劃,推進農村普惠性資源擴容增效。針對城鎮化進程日益加快和農村學齡人口日趨減少的實際情況,周口市首先做好優化城鄉學前教育布局,按照每個鄉鎮至少辦好兩所鄉鎮公辦中心園的原則,科學確定幼兒園的布局、服務半徑、數量和規模,深入摸底,做好入園需求測算。針對農村學?!俺伏c并?!焙笮I衢e置情況,指導各縣(市、區)積極妥善利用各級支持學前教育發展資金,讓撤并小學“華麗變身”成為公辦園,持續增加優質公辦幼兒園學位供給,2018-2022年共計改建農村幼兒園128所,新增公辦學位1.3萬個,農村“入園難”問題得到有效緩解。同時,積極改善辦園條件,多渠道持續增加普惠性資源供給,添置滑梯等設備、教具和玩具,滿足幼兒園開園需求。
明確監管責任,嚴格規范辦園行為。周口市教體局要求公辦小學改擴建為幼兒園后不能轉讓,不能以包代管,幼兒園竣工驗收后,交付中心校統一管理使用。為推進幼兒園科學保教,防止和糾正學前教育“小學化”現象,周口市教體局先后出臺了《周口市幼兒園“小學化”專項治理行動方案》《周口市教育體育局關于深入開展周口市幼兒園“小學化”專項治理的通知》等文件,堅決糾正“小學化”的教育方式,引導鄉村幼兒園園長、教師及家長樹立科學育兒觀念,以游戲為基本活動,合理安排和組織幼兒一日生活,確保農村學前教育健康發展。
充分發揮輻射帶動作用,推進鄉鎮學前教育“提優補弱”。為幫助農村幼兒園提升管理水平,周口市充分發揮省、市級示范幼兒園的輻射帶動作用,出臺《關于開展幼兒園“結對幫扶”活動的通知》,開展幼兒園“城鄉結對、一對一”幫扶活動,通過以強帶弱實現優質教育資源的共享,引導優質學前教育資源向農村地區輻射,幫助鄉鎮幼兒園提高整體辦園水平。目前,全市城鄉結對幫扶幼兒園達98所,為農村幼兒園送教261人次,開展教學研討136場次。