盧氏縣是河南省面積最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山區縣，受各種因素制約，全縣優質教育資源匱乏，城鄉差距大、發展不均衡，教育發展相對滯后。農村學校量多點散規模小，辦學成本高，教育質量低。截至“十三五”末，全縣共有22所農村初中，學生總數占比不足全縣的40%，其中學生數不足200人的就有11所；全縣75個教學點學生數僅占全縣的11%，學生數不足20人就有35個。城區學校量少人多班額大，優質資源缺，學生入學難?！笆濉蹦?，城區共有初中7所，學生數占比超過60%，70%的班級人數超過標準班額；城區共有小學15所，學生數占比54%，80%超過標準班額。加之隨著城鎮化的加快，越來越多的農村學生涌入縣城上學，農村生源急劇下降、學校規模大幅萎縮，“城擠鄉弱村空”的問題日趨突出。師資隊伍總體缺編局部超，農村占編多，城區配不足。農村學校多生源少，師生比遠遠超過國家標準，比如獅子坪鄉中學僅有學生62名，按標準只能配備5名專任教師，但為了開足開齊課程，實際配備教師17人。像獅子坪中學這種成建制的“麻雀學?！?，占全縣一半以上。2020年年底，農村中小學學生數占全縣總數的44%，教師卻占到總數的58%，農村學校普遍超編，城區學校相對不足。
近年來，全縣上下牢固樹立“窮縣辦好教育、小縣辦大教育”的理念，緊盯群眾日益增長的優質教育需求，以推進教育優質均衡發展為主線，以優化教育資源配置為抓手，以深化教育綜合改革為動力，跳出教育看教育，立足全局抓教育，放眼長遠辦教育，努力推動山區孩子從“有學上”到“上好學”的轉變。
高位推動、高度重視，凝聚合力強保障
加強領導、統籌聯動。縣委、縣政府堅持教育優先發展，把優化教育資源配置作為“科教強縣”戰略基礎工程，主要領導親自謀劃、親自部署，分管領導統籌實施、靠前指揮，相關職能部門聯合組建專班，各鄉鎮黨委積極配合、通力合作，調研規劃、宣傳引導、專業指導、資產評估統籌推進。
前瞻布局、規劃引領。立足全縣實際，遵循教育規律，集思廣益，研究制定了《盧氏縣“十四五”教育事業發展規劃》，配套出臺了優化教育資源配置實施方案、深化教育綜合改革實施方案、績效工資分配制度等，形成了“1+N”政策體系，明晰路徑方法，明確工作重點。
加大投入、堅實支撐。先后融資10億余元，新建和改擴建義務教育學校60所；積極推進“兩房”建設，累計建成教師周轉房1100余套，率先在三門峽市實現農村教師周轉宿舍全覆蓋，同時高標準建設740套農村教師住房，確保教師安心從教；在財力有限的情況下，縣財政每年安排1700余萬元資金，用于提升寄宿制學校服務保障能力；引進校車服務，科學規劃路線，實現“城鄉全覆蓋、人人有車坐”，既確保了學生按時回家和返校，又減輕了家長接送學生的負擔，更減少了安全隱患，受到廣大家長的一致好評。
敢闖敢試、善作善成，穩妥推進“兩集中”
敢闖敢試，撤銷中心校。針對鄉鎮中心學校教育管理職能弱化問題，經過廣泛調研、充分論證，2021年暑期，在全省率先撤銷19個鄉鎮中心學校，將116名鄉鎮教育管理人員分流到教學一線，實現了管理、編制、經費、師資“四個下沉”。
先行先試，撤并教學點。按照“分類施策、先易后難、穩步推進”的原則，結合校點規模、區域分布等因素，先行先試，有序穩妥撤銷教學點。截至2021年9月，全縣農村教學點由237個減少到32個。
扎實推進，全面優布局。2022年年初，省委提出了“按照就近就便服從就優的原則，逐步促進中小學由‘量多點散’向‘優化集中’轉變”，為優化教育資源配置提供了遵循指引，更加堅定了加大力度、加快推進的信心決心。暑期剩余的32個教學點一次性撤并，“小學向鄉鎮集中”目標全面實現；撤銷規模小、質量低的“麻雀初中”11所，今年計劃再撤并4所鄉鎮初中，屆時全縣初中學生將有85%集聚在縣城，規?；k學和“兩集中”規劃目標基本實現。在撤并中，盧氏縣按照“一所撤并初中對口一個城區初中”原則，采取“整體移交、收送結合”的方式，確保撤并無輟學、質量不降低。
多措并舉、增加學位，全力消除大班額
推進學制改革，留出空間騰學位。實施“五四”學制向“六三”學制改革，六年級學生回歸小學，城區各中學騰出學位2600余個。
抓好學校建設，加大供給增學位。堅持改建擴建并重，抓好現有小學擴容提質，同時通過個別學校學段調整，新增小學學位3800余個；在全省最大易地搬遷安置點配套建設育賢中學，新增學位2000余個；利用縣內兩所高中剩余資源，組建初中2所，新增學位1400個。
抓好民辦教育，有效補充擴學位。在嚴格落實“義務教育階段民辦學校在校生不超過全縣5%”要求的前提下，引進社會資本，建設高標準民辦學校1所，提供義務教育階段學位2000個。城區累計新增義務教育階段學位萬余個，基本滿足了初中向縣城集中的學位需求，有效解決了義務教育大班額問題。
