浙江省溫州市洞頭區堅持“教育優先”原則,牢固樹立教育高質量發展理念,扎實推進基礎教育質量提升“揚帆”行動,以改革更新理念、進位升等、補短強弱,推進教育現代化建設,夯實義務教育優質均衡基礎,教育提升取得了積極成效。
堅持教育投入優先,壘好教育共富“大地基”
一是穩步提升財政投入。優先安排教育支出,緊抓省、市兩項督導評估契機,嚴格落實兩個“只增不減”,實現“兩個確?!?,力促義務教育優質均衡發展。做好“兩免一補”政策落實,免除城鄉義務教育學生學雜費和教科書費用,加大困難學生資助力度。
二是持續優化校網布局。統籌調整轄區教育資源布局,以高站位、高標準不斷完善校網布局,有效地推動城鄉教育資源的優質均衡配置。近五年建成投用新校5所,改擴建3所,合并學校3所,撤并1所。轄區內省義務教育標準化學校率100%,各街道鄉鎮公辦幼兒園覆蓋率達100%。
二是全面改善育人環境。深化“明眸皓齒”工程與新型教學空間建設,全區中小學智慧黑板與一體機覆蓋面達91.4%,教室燈光改造完成率、計算機教室配有率、普通教室配備多媒體占有率均達100%。全區中小學、幼兒園空調和新風系統覆蓋率達95%,預計將在2023年實現全覆蓋。
堅持教育人才優先,挖掘教育提質“動力源”
一是搭建教師培育平臺“培苗助長”。出臺《洞頭區中小學(幼兒園)新教師專業成長三年培養計劃》,為新教師成長搭建良好環境和平臺。近5年來,成立41個區級名師工作室,輻射學員300余人,并在離島學校設站;組建“卓越教師研修班”借助浙江師范大學研訓力量,推進為期兩年的拔尖教育人才培養計劃。2022年,培育本地特級教師1名、市“三名”榮譽稱號教師6名。
二是優化教師管理機制“激活池水”。深化干部人事制度改革,完善中小學(幼兒園)行政人員退出機制和全體教職工“3-9-3”定期流動機制,為學校管理隊伍建設和區域師資均衡打下制度基礎。率先實施全學段、全區域、全覆蓋的“區管校聘”管理改革試點,突破教師交流輪崗障礙,推動全區19所義務教育學校教師交流輪崗,優化城鄉師資結構;推動資深教師、骨干教師有序流動到農村薄弱學校,實現城鄉師資均衡配置。
三是優化待遇分配機制“激發動力”。在保障中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員的前提下,以“多勞多得、優績優酬”為原則優化教師績效分配制度,塑造良性質量競爭氛圍。設立班主任育人獎,鼓勵教師持續投身班主任崗位。出臺人才“引育留”新政策,大力招引教育高層次人才。與溫州大學合作辦學,組建海霞名師工作室,柔性引進12位教育高層次人才開設工作室指導教學。
堅持教育改革優先,鋪就教育躍變“高速路”
一是聚焦均衡普惠改革。全力推進學前教育普及普惠區創建工作,推動新建成區域幼兒園投用,不斷擴大公辦幼兒園招生規模,學前教育辦學水平不斷提升。持續深化義務教育優質均衡發展,2022年4月被教育部選為全國義務教育優質均衡發展先行區。落實省民生實事,與龍灣區開展“跨地區教育共同體”建設,全面完成各項交流共建項目。依托12個教育集團,深化集團內部共建共享機制,加強集團內部教師交流;深化“農村學前教育發展聯盟”,實現資源共享和“一對一”幫扶。
三是聚焦教育教學改革。深入開展“教-學-評-研”一致性研究,制定《洞頭區中小學各學科教學建議》,推廣“新三導”課改模式,構建精準課堂新形態。探索精準作業新模式,制定《洞頭區中小學作業指南》,突出“輕負高質”,實施核心素養作業“1+2+N”新樣態項目。以區域教育大數據平臺為基礎,聚焦薄弱學校師生,實施精準診斷、評價與反饋,構建質量診斷新平臺。
三是聚焦智慧教育改革。建設教育信息化項目應用,釘釘智慧校園、平安校園、精準教學、云閱卷、智慧教室和紙筆互動課堂等信息化技術應用落地。著力構建洞頭區未來社區終身學習場景。2022年7月,《浙江省智慧教育平臺地方和學校試點名單》發布,洞頭區教育系統多家單位入選試點名單。