為扎實推進教育部基礎教育綜合改革實驗區建設,推動“雙減”政策落地生根,諸城市牢牢把握“輕負優質”這一“關鍵變量”和“重要牽引”,堅持目標導向和問題導向,綜合施策、系統發力,全面聚焦規范辦學、課堂變革、課后服務等重點環節,讓教育質量從根部強起來,優化教育品質,全市教育呈現出了“發展協調均衡、質量高位優質、社會認可滿意” 的良好發展態勢。
一是把握大局,擘畫發展藍圖。緊緊聚焦教育部基礎教育綜合改革實驗區建設,以學生健康成長與發展為信號,堅持高起點謀劃、大膽創新,立足于解決制約縣域基礎教育發展的難點、堵點和痛點,明確了“以寫為綱,開啟三大變革,拓展八大行動”的實驗區發展核心理念,確立了“1238”教育發展戰略,努力提升教育質量、促進教育公平,加快推進教育現代化,努力打造縣域教育發展新高地。為進一步引進優質教育資源,促進教育優質均衡發展,市教體局堅持引培并舉,在“十三五”期間,全市共補充新教師2831名新教師,新建、改擴建學校69所,新增學位4.6萬個。對教育資源進行整合,堅持優質資源整合戰略,本著優勢互補、資源共享、捆綁發展的原則,建立教育一體化發展機制,在城鄉之間、學校之間打造發展共同體,以優質學校帶動薄弱學校發展,放大優質教育資源的覆蓋面、影響力,形成多元、和諧、共生的教育發展生態圈。堅持將學生放在學校中央,堅持“健康第一”,認真貫徹落實上級教育部門有關“五項管理”“五育并舉”“一日清單”等相關要求,切實保證學生法定休息權利,切實減輕學生過重課業負擔,確保學生健康快樂成長。規范教師行為,要求教師認真遵守《新時代中小學教師職業行為十項準則》,樹立正確的育人觀和質量觀,努力提高教學水平,促進學生全面健康成長。
二是精準發力,推進“教學變革”。建立局黨組教學專題研究、推進機制,推行局機關干部每兩周進一次學校、聽一節課、參加一次教科研活動等“七個一工作法”。今年以來,機關干部累計進校園342人次,聽課415節、參加教研活動200余次。持續完善用人機制,讓懂教學、執行力強的干部更多出現在貼近教學一線的關鍵崗位。建立健全教研員進出機制,強化學校、教師評議,推動教科院提升教學支撐能力。以農村學校為主陣地,建立教研員包靠制度,緊扣課程建設、課堂教學等主題,每學期組織一次“教學活動周”,深度開展學科教學研修活動,推進優質教學資源共建共享。在3月份的“教學活動周”中,192 位教師作課例展示或經驗分享,惠及教師 6000 余人次。聚焦日常教學中的“痛點”“矛盾點”和“困惑點”,堅持著眼長遠、整體布局,系統設計教學改革項目,組建項目研究團隊,加強行動研究。本年度著力在特長生培養、國家課程校本化實施、學段教學銜接等方面破題破局,如錄制了兩期《好孩子是怎樣培養的》電視節目,遴選了76 位市級輔導教師,初步構建了特長生培養的課程體系。
三是綜合施策,落實課后服務。堅持以家長和學生的需求為中心,在全市94所義務教育學校全部推行課后服務“5+2”模式,為有需求的小學和初中8.5萬名學生提供了服務。做到了義務教育學校全覆蓋,有需求的學生全覆蓋,保障所有學生“早到可進校、進校有事做、做事有指導、晚走有管護。在服務模式方面,制定出臺了《諸城市關于推進中小學生課后延時服務工作的指導意見》《諸城市義務教育學校課后服務工作實施方案》《諸城市義務教育學校課后服務工作實施細則》等文件,對服務模式進行升級,變“一時段服務”為“三時段服務”,由下午放學后課后服務又向前延伸到了上午第一節課前和中午托管,實現全方位、無縫隙管理。在服務內容方面,結合辦學特色、學生學習和成長需求,系統構建了豐富可選擇的“育人課程超市”。一方面,充分利用課后服務時間,指導學生認真完成作業,嚴格落實學情會商制度,對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間;另一方面,把課后服務打造成為“素質教育第二課堂”,并在此基礎上開發了科技、文體、藝術、勞動等“素質提升課程”和豐富多彩的社團活動。
四是聚集“共治共享”,創新教育評價。堅持“一校一案”,深化教師職稱制度改革,重點突出教師教學水平、師德師風、擔任班主任和“全員育人”業績等,將職稱評聘與年度考核掛鉤,讓教師“干得好干得差不一樣”。深化校外培訓機構的專項治理,停止審批新的學科類校外培訓機構,全面開展現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構工作。深化家校社協同育人,堅持開門辦教育,將家委會作為學校治理體系的重要組成部分,引導全社會關注、支持并參與教育治理與評價,讓家長和社會成為教育改革評價的支持者與擁護者。抓實作業評價,緊緊圍繞學科核心素養,以教學目標為統領,以教學內容為依托,進一步研究和優化學生作業單、綜合實踐活動等,形成標準的作業設計方案和作業單,從源頭上解決學生過重課業負擔問題。借助家校共育平臺,通過市教體局微信公眾號、視頻號等形式和渠道,引導家長樹立科學的育兒觀和成才觀,著力培養孩子養成自主學習能力和良好行為習慣,形成家校共育合力,力爭取得“1+1>2”的效果。除此之外,市教體局還建立督查管理機制,充分利用視導、專項檢查、問卷調查等方式對各學校作業管理工作進行監測,及時發現問題,提出整改意見并進行跟進督查,使作業管理更加規范化、科學化和精細化。