近年來,河南省濟源示范區堅持以學生為中心、一體化設計、全要素保障,持續深化體教融合改革,助推青少年體育高質量發展,培養了一大批優秀體育人才。主要做法可以概括為“四個著力”。
著力深化機構改革,完善架構聚合力
深化體教融合,關鍵是充分發揮體育和教育部門的組織作用。一直以來,濟源注重推進教育和體育部門資源共建共享,拓寬青少年成長成才路徑。2020年,設立了濟源產城融合示范區教體局,完善教育和體育合并后的領導機制、工作機制和考核機制。教育體育管理體系的重大變革,讓體育成為重要的育人工程、未來工程,破除了體教融合的政策障礙、行業分割和體制機制壁壘。
積極優化內部組織架構,依托原濟源市體校成立了青少年體育競賽訓練中心,與競訓科、體衛藝站組成了引領拉動體教融合的“三駕馬車”,建立扁平化指揮系統,形成分工明確、相互協作的工作機制,青訓中心負責中小學的訓練和比賽,圓滿完成了市級籃球聯賽、“市長杯”校園足球賽等賽事,指導優勢項目學校組隊參加全國、全省賽事;競訓科負責省內外安排在濟源的比賽,成功承辦了省青少年射箭錦標賽、省體育傳統項目學校暨國家級青少年體育俱樂部中小學乒乓球錦標賽等;體衛藝站牽頭的學校體育教學、課外體育活動、初中體育考試、體育優質課評選等全面落實。
著力優化頂層設計,凝聚共識促落實
深化體教融合,頂層設計要走在前面。濟源示范區深入學習貫徹習近平總書記關于教育和體育工作的重要論述,由教體局牽頭,會同發改、編制、財政、人社等11個部門,制定了《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的實施意見》,從學校體育工作、青少年體育賽事體系、體育傳統特色學校建設、體育教師和教練員隊伍建設、社會體育組織、政策保障和組織實施七個方面,明確了28項路徑,對體教融合進行系統設計和全面部署。同時,注重把“推動體教深度融合,打造體教融合發展試驗區和示范區,爭做全省標兵”作為《教育體育事業“十四五”規劃》的戰略性目標之一,把“構建完善體教深度融合體系”列為《“十四五”時期深化教育綜合改革實施方案》的重點任務,把“體教融合”作為專項內容納入基層學校年度目標績效考核評價體系,完善了頂層設計,明確了當前和今后一個時期體教融合“抓什么”“怎么抓”,保證工作抓出成效。
著力整合師資力量,夯實基礎強支撐
體育教師和教練員隊伍是決定體教融合發展成效的關鍵因素。示范區把教練員隊伍和體育教師隊伍整合起來,由青訓中心統籌管理,下設各項目教練組,負責指導、管理和考核全市各項目的教練員日常訓練、比賽和科研工作。教練組實行組長負責制,成員由從體校、中小學校、社會體育俱樂部里選拔出優秀體育教師和教練員組成,圍繞“龍頭”項目引領、重點項目出彩、發展項目有突破的工作思路,合理安排項目訓練競賽的體育教師和教練員,確保好鋼用在刀刃上。堅持每月一觀摩、半年一述職、全年一考評,充分發揮管理考評的杠桿作用,促進教練員、體育教師良性競爭、共同提高。
教練組承擔代表濟源參加全國全省賽事的教練任務,研究決定主教練、助理教練員人選;從各優勢項目學校中按參賽資格1:2比例選拔運動員,由主教練、助理教練員集訓考察,按照聯合組隊、優中選優的原則,確定參賽名單,充分調動了各參賽學校的積極性,又保證了最優運動員參賽。全年參加省內外籃球、足球、乒乓球、武術、柔道、射箭等22個賽事,共獲得10金13銀20銅。
著力健全育人體系,多維發力見實效
體教融合的出發點和落腳點是促進青少年健康發展。學校作為育人的主陣地,堅持“五育并舉”“健康第一”理念,切實把體育工作作為重要育人工程,加強師資建設,優化項目布局和課程設置,改善場地器材配備,推動形成學校特色。以承擔2021年省青少年射箭錦標賽的市實驗小學為例,該校是省射擊運動管理中心指定的射擊射箭運動特色試點學校,以向省、國家輸送射擊射箭優秀人才為目標,建設了高標準的射箭館和光電射擊館,打造高規格、高品質射擊特色課程,積極弘揚傳統射擊文化。
在以體育項目橫向布局為“緯”的基礎上,堅持以各學段縱向銜接為“經”,打造立體化育人體系。以16所省體育傳統學校、35所全國特色學校為重點,小學、初中、高中開展相同項目體育訓練,支持學校成立高水平運動隊,建立健全“一條龍”人才體系。構建貫穿各個學段的運動成績、體育素養評價體系,形成了“橫向有競爭、一校一特色,縱向不脫節、一檔一提升”的人才培養格局。圍繞“學、練、賽”,推進校內校外資源共享,學校與40多家青少年體育專業培訓機構建立合作。實行分級辦賽,分類管理,暢通青少年參賽渠道,推動青少年競賽體系和學校競賽體系有機融合。