12月13日,安徽省銅陵市正式印發《銅陵市建設全國基礎教育綜合改革實驗區實施方案(2021—2025年)》,該市將通過實施“九大工程”,立足銅陵,對標長三角,以優質公平為奮斗目標,以改革創新為發展動力,全面發展素質教育,不斷提升教育質量,推動優質教育高位均衡、廣泛覆蓋,著力構建更高品質的基本公共教育服務體系。
據了解,今年9月,教育部正式發文,在全國12個有代表性的城市建立基礎教育綜合改革實驗區。銅陵市名列其中。
該市將堅持黨建引領、堅持立德樹人、堅持優質均衡、堅持改革創新、堅持統籌協調五個基本原則,以建設基礎教育綜合改革實驗區為契機,進一步探索深化教育領域綜合改革,通過加強黨建政治引領,推進學前教育普及普惠、義務教育優質均衡發展、特殊教育融合發展、高中教育特色發展,提升師資隊伍整體素質六項主要任務,全面推動基礎教育高質量發展。
為高標準推進實驗區建設,銅陵市將通過項目化管理,實施黨建品牌領航工程、立德樹人強基工程、優質資源擴面工程、教育評價改革工程、師資隊伍提升工程、教育生態優化工程、課堂教學提質工程、智慧教育推進工程、辦學活力激發工程等“九大工程”,到2025年,實現基礎教育重點領域和關鍵環節改革取得突破,現代學校制度基本建立,學校辦學特色充分顯現,為學生提供更多元、更優質的發展選擇,教育總體發展水平處于全省第一方陣,基本構建起創新型、開放式、現代化教育體系的總體目標。
同時,銅陵市將把全國基礎教育綜合改革實驗區建設與爭創國家義務教育優質均衡縣(區)一體推進,與基礎教育布局優化一體推進,與正在開展的“雙減”工作、新高考改革一體推進,建立任務清單、責任清單,實施“掛圖作戰”。
根據方案,銅陵市將加快構建三位一體、“五育”并舉育人格局。推廣“名校+”辦學模式,逐步實現優質教育資源市域全覆蓋。圍繞學生學業增值發展、課業負擔、體質健康、幼小銜接等重點領域,實時監測并定時發布反饋,實行過程與增值評價。制定深化新時代教育評價改革工作任務清單,針對片面追求升學率等突出問題,推動系統解決教育評價面臨的各類問題。按動態管理的基本原則,創建評選一批勞動、藝術、體育、技術等領域的特色名校。深入開展中小學課后服務,拓寬“快樂3點半”課后服務覆蓋面,“一校一案”制訂完善課后服務具體實施方案。按照“試點先行、有序推廣”原則,啟動暑期托管服務工作。建立課后服務經費保障機制,實行“財政撥款+合理收費”的成本分攤方式。持續推進校外培訓機構專項整治工作,堅持“黑白名單”公示制度,建立校外培訓機構資金監管平臺。搭設教育課題集群化研究支撐平臺,圍繞本市基礎教育綜合改革重點項目和熱點問題,組織教研力量進行課題攻關,探索課堂教學質量提升路徑。探索在學校先行面試的基礎上組織招聘,試點具備條件的學校自主按規定程序組織公開招聘。深化校長職級制改革,到2023年,市轄區學校全部實行校長職級制改革;到2025年,全市中小學幼兒園全面實行校長職級制。
據悉,為確保實驗區建設穩步推進,該市成立以市長為組長,分管副市長為副組長,教育、發改、財政、編制、人社等部門及縣(區)負責同志為成員的建設工作領導小組,并建立市、縣(區)綜合改革協同落實機制,實行項目化管理,確保按時、有序、高效完成各項改革任務。(徐小波)