寧夏回族自治區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,高度重視農村義務教育發展,針對鄉村小規模學校音體美等學科教師總量不足、結構性短缺等問題,探索實施“鄉村小規模學校教師走教支持計劃”,加強城鄉和校際間交流,促進鄉村教師專業能力提升,進一步提高農村義務教育質量,努力辦好人民滿意的教育。
強化組織實施,推進走教試點。印發《寧夏回族自治區鄉村小規模學校教師走教支持計劃試點工作方案》,明確走教計劃的目標、原則、內容、要求以及保障措施。召開試點工作部署會,加強對試點工作的監督指導。在西吉、涇源、隆德、鹽池、紅寺堡、靈武等6個縣(市、區)開展走教工作試點,從100所城區學校(中心校、教學點)選派194名具有中級以上專業技術職稱的音樂、體育、美術學科教師,在完成派出單位教學任務的基礎上,向181所受援鄉村小規模學校(教學點)開展走教教學。要求教師每周走教至少1次,根據走教距離按照每月300元、500元兩個標準給予教師交通費補助,已向6個縣區核撥支持經費21.54萬元。各試點縣(市、區)認真梳理轄區學校音體美教師缺口,制定走教方案,完善工作制度,加強宣傳動員,營造良好氛圍,為走教工作順利開展提供堅強保障。
強化過程管理,規范走教程序。加強走前、走中、走后“三段式”監管,確保走教工作走好、走穩、走實。實行縣域統籌,加強“走前”審核。各試點單位按照受援學校上報走教申請、派出學校提供走教供給、縣級教育行政部門統一調配的基本思路,統籌考慮縣域內鄉村學校學科教師缺口、走教供給能力、走教學校距離等因素,認真審核走教教師資格,確定走教教師名單,制定工作計劃,簽訂工作協議,開展走教培訓,努力做到統籌科學、任務明確、責任清晰、按需走教、供需平衡。如鹽池縣按照“雙向選擇、就近就便、統籌調劑”的原則,將走教工作納入教育督導考核內容,努力確保走教工作起好頭、走扎實。實行雙向管理,加強“走中”監管。實行派出校和受援校雙向管理制度,加強走教教師派出安排、授課簽到、授課教案、課后返回等節點的監管,由派出和受援校共同設計授課計劃,審核授課教案,調整課程安排,保證走教課時。如紅寺堡區要求走教教師做到“六有”,即有讀書筆記、有工作計劃、有授課教案、有聽課記錄、有教學反思、有工作總結,加強過程性管理,努力確保走教工作走穩、走好。實行雙向考核,加強“走后”總結。探索實行派出校和受援校雙向考核評價制度,由受援校對走教教師走教工作情況進行考核鑒定,鑒定結果作為派出校對走教教師發放補助、年終考核、評先選優、職稱評定的重要依據。如西吉縣為每名走教教師建立了專項檔案,內容包括教學方案、教學反思、學習筆記、專題講座、作業批改、教研活動等日常教育教學管理各方面,完整記錄走教教師工作情況,規范考核程序,努力確保走教效果。
強化政策保障,創新走教形式。在自治區走教計劃試點工作方案中,明確教師走教期間人事關系保留在原單位,原工資福利待遇不變,走教經歷計算為農村基層工作經歷,對積極參加走教的教師,在績效核算、職務(職稱)晉升中給予適當傾斜,切實提高走教教師積極性。針對部分試點地區山高溝深、交通不便、自然條件艱苦的實際情況,各試點單位創新走教形式,采取一送一、一送多、多送一等走教模式,距離較近的由縣級教育部門統籌城區學校安排走教,距離較遠的依托鄉鎮中心校向轄區教學點派出走教教師。如同心縣、西吉縣等地區根據各學校師資情況,采取優質教師互派走教模式,取長補短、優勢互補、資源共享。
強化試點帶動,拓展走教實效。在采取走教方式解決鄉村小規模學校開齊開足音體美等課程的基礎上,各試點縣區還依托走教工作拓展優質教學資源覆蓋面,提升教學效果。拓展線上送課,借助寧夏“互聯網+教育”示范區建設成果,采取“線下走教+線上送課”相結合的模式,在線下走教的基礎上,充分利用寧夏教育云在線互動課堂平臺,通過專遞課堂、名師課堂和名校網絡課堂,組織小規模學?!耙煌卸本€上教學等形式,大力開展線上送課,彌補線下走教不足,進一步拓展走教送課形式,擴大走教受益面。拓展線下送教,緊盯城鄉義務教育優質均衡發展目標,不斷拓展走教內容和內涵,在為鄉村學生送上精品課的同時,采取共同備課評課、共同跟班聽課、共同研討交流等形式,為鄉村教師傳經送寶,把傳遞教學新理念、教授教學新方法、賦予教學新技能、研究教學新模式貫穿走教全過程,引導受援學校教師主動跟學、跟教,加強校際教研交流,著力提高鄉村教師專業能力,帶動和促進縣域內教師隊伍高質量發展。